Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросЕсть такая профессия - Родину защищать
В один прекрасный осенний день в Московское высшее военное командное училище приехали около ста молодых ребят из нашего округа, которым предстоит стать солдатами – кому-то в этом году, кому-то чуть позже. Для них здесь был организован ставший традиционным «День призывника».
Будущих защитников Отечества поздравил заместитель префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы Алексей Анатольевич Пашков. Он пожелал будущим бойцам мирного неба, успехов в освоении воинских специальностей и выразил уверенность в том, что ребята с достоинством выполнят свой гражданский долг.
Напутствовали призывников ветераны и представители старшего поколения. Каждый желал мальчишкам вернуться домой, набравшись опыта и новых знаний. Председатель Совета ветеранов 11-й гвардейской армии Василий Гаврилович Пронин рассказал ребятам о своем боевом опыте, о буднях Советской армии и о том, как сражалась наша армия во время Великой Отечественной войны.
А пока эти юноши стоят на плацу, и на солдат они ничуть не похожи. У одних руки в карманах, другие тайком переговариваются с товарищами. Казалось бы, никакой дисциплины. Но вот к ним подходят увешанные орденами и медалями ветераны, и парни мигом преображаются – приосаниваются, замолкают, слушая напутственные речи седовласых старших товарищей. Много теплых и эмоциональных слов говорится о патриотизме и о том, как важно в любых обстоятельствах оставаться настоящим мужчиной.
Учащиеся школы № 913 не остались в стороне от такого важного мероприятия и поздравили новобранцев стихами. Будущим солдатам вручили подарки и пожелали с гордостью выполнять свой долг, достойно отстаивать честь своего города, своей страны.
После официальной части всех участников мероприятия ждало торжественное построение, встреча с руководителями и преподавателями Московского высшего военного командного училища с последующей экскурсией по учебному заведению.
Представители училища рассказали о воинской службе в современных условиях. Служить стало проще, ведь срок службы сократили до одного года. С одной стороны, это хорошо, но с другой – одного года недостаточно для освоения сложной военной техники, модернизация которой происходит ежегодно. Поэтому солдатам приходится осваивать новые знания в ускоренном режиме.
Сейчас призывники сами выбирают, в какой части они хотели бы служить. Ребят направляют в военно-морской флот, воздушно-десантные войска, военно-космические силы ВВС. Свою роль в подготовке будущих солдат играет и то, что в 2009 году указом президента была восстановлена организация ДОСААФ России. Приятно отметить, что, по новой традиции, теперь военкомат не только провожает призывников, но и встречает ребят из армии, а если нужно, то и помогает с работой.
На организованной экскурсии по территории училища будущие солдаты и их родители смогли пообщаться с преподавателями и курсантами, задать волнующие их вопросы.
Этот путь нужно пройти
Нашему корреспонденту удалось побеседовать с будущими призывниками. Знакомьтесь, Влад (21), Виктор (21) и Алексей (18).
– Как Вы приняли решение отслужить в армии?
Виктор: В нашей семье все мужчины служили в армии, поэтому и я для себя решил, что должен пройти этот путь.
Алексей: В моей семье почти такая же ситуация. Мой отец служил, поэтому было принято решение отслужить прямо сейчас.
Влад: У меня не военная семья, просто в какой-то момент мне стало интересно пройти через этот этап в жизни. Поэтому я взял академический отпуск в университете и решил отдать долг Родине. Родители, конечно, не ожидали.
– Раз речь зашла про родителей, то как они отнеслись к такому Вашему шагу?
Виктор: Мои родные меня поддержали. Ведь как я уже сказал, в моей семье все мужчины служили. Хотя, конечно, сейчас не очень спокойное время в стране. Родители переживают за ситуацию в Украине.
Алексей: Родители были рады и дали добро на такой шаг.
Влад: Не могу сказать, что мои родители были рады. Они считают, что неправильно пропускать год во время учебы. Но ведь если бы я пошел после окончания университета, они бы сказали, что после учебы нужно сразу найти работу. И служба бы постоянно откладывалась.
– В какой части Вам бы хотелось служить? Видите ли Вы для себя какую-то связь с Вашей профессией и теми возможностями, которые дает армия?
Виктор: Я медбрат, поэтому надеюсь, что мои навыки пригодятся и на службе. После армии надеюсь продолжить учебу в медицинской области, и думаю, что армия подготовит ко многому.
Алексей: Я отучился на повара и с удовольствием продолжу этим заниматься в армии. Хотя всегда мечтал стать танкистом.
Влад: Я учусь в МГТУ им. Баумана на инженера. Возможно, мои знания пригодятся, хотя очень хотел бы попасть в ВДВ, но знаю, что это трудно. Я уверен, что если есть желание научиться чему-то новому, то обязательно научишься. В любом случае наберусь опыта. 
Мы желаем ребятам достойно отслужить в армии, набраться опыта и полезных навыков и вернуться домой с новыми идеями и планами!
Дарья Анохина
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Ежегодно 20 ноября отмечается международный праздник – Всемирный день ребенка. Именно в этот день 20 ноября 1959 года Генеральной Ассамблеей ООН была учреждена Декларация прав ребенка, направленная обеспечить благополучие детей во всем мире и имеющая рекомендательный характер. 20 ноября 1989 ООН принята Конвенция о правах ребенка, имеющая обязательный характер для стран-членов ООН.
Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы А.Г. Захаров разъясняет, что основным документом, защищающим права детей в России, является Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», который признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Указанный нормативный правовой акт определяет основные направления обеспечения прав ребенка в Российской Федерации, такие как обеспечение прав детей на охрану здоровья, защита прав детей на отдых и оздоровление, защита прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования, противодействие торговле детьми и эксплуатации детей. Кроме того, федеральный закон содержит положения, регламентирующие содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В целях обеспечения исполнения требований закона родителям (лицам, их заменяющим), педагогическим, медицинским работникам и другим специалистам предоставлено право обратиться в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда.
Всемирный день ребенка – это напоминание обществу о детях, об их праве на полноценное и счастливое детство.
Одновременно Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы А.Г. Захаров напоминает, что 20 ноября является и Международным днем отказа от курения, основная цель которого заключается в профилактике табакокурения, информировании населения о вреде табака, пропаганде здорового образа жизни.
Межрайонный прокурор А.Г. Захаров
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Как установить факт трудовых отношений с работодателем?
В последнее время участились случаи, когда работодатель не производит выплату заработной платы работнику, мотивируя это тем, что данный работник не состоял в трудовых отношениях с организацией, не осуществлял в ней трудовую деятельность, не числился в штате организации.
Для предупреждения случаев невыплаты заработной платы коммерческими организациями, Кузьминский межрайонный прокурор города Москвы А.Г. Захаров разъясняет следующее.
Согласно абз. 10 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Работник, оказавшийся в подобной ситуации, может добиться в судебном порядке выплату заработной платы только в том случае, если сможет доказать факт наличия трудовых отношений между ним и работодателем.
В данном случае бремя доказывания наличия факта трудовых отношений с работодателем возлагается на лицо, которое считает, что состояло в трудовых отношениях с данным работодателем (согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом).
Основная проблема доказывания в подобных случаях заключается в том, что работник ссылается на те факты, которые не подтверждают факт наличия трудовых отношений (например, пропуск на территорию организации, график дежурств и т.д.).
Учитывая положения абз. 10 ст. 16 ТК РФ, работнику необходимо доказать именно факт допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, то есть, работнику необходимо обеспечить явку в суд свидетелей, которые непосредственно видели и слышали, как работодатель допустил работника к работе (например, в устной форме оповестил работника о приступлении им к обязанностям в определенной должности). В этом случае суд может установить факт наличия трудовых отношений между работником и работодателем, а работник, соответственно, получить заработную плату.
Межрайонный прокурор А.Г. Захаров
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Направление исковых заявлений прокурором в интересах граждан
В связи с многочисленными обращениями граждан в Кузьминскую межрайонную прокуратуру г. Москвы с просьбами о направлении прокурором исковых заявлений в их интересах разъясню, что в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в интересах конкретного гражданина лишь при условии надлежащим образом подтвержденной невозможности защиты нарушенных прав и свобод им самим в силу перечисленных выше обстоятельств.
При отсутствии обстоятельств, ограничивающих возможность обращения лиц за защитой прав и свобод в соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ гражданам надлежит с учетом правил подсудности в порядке гражданского судопроизводства обращаться в суд с исковыми заявлениями самостоятельно.
Межрайонный прокурор А.Г. Захаров
Репортаж с муниципального Собрания 28.10.2014 года
Депутаты выступили на защиту Жулебинского леса
28 октября состоялось очередное заседание депутатов муниципального Собрания. Первым делом депутаты ознакомились с информацией о ходе выполнения решений, принятых на прошлых заседаниях. После этого был заслушан отчет об исполнении местного бюджета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино за 9 месяцев 2014 года и одобрен проект решения «О бюджете внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». Депутаты согласились принять за основу предложенный проект решения и утвердили дату публичных слушаний, на которых он будет рассмотрен жителями. Публичные слушания пройдут 9 декабря в 18.00 в помещение управы района по адресу: Рязанский проспект, дом 64, корпус 2.
Депутаты единогласно проголосовали за то, чтобы направить обращение в Контрольно-счетную палату Москвы с просьбой провести внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2014 год.
Следующим вопросом было направление средств стимулирования управы района Выхино-Жулебино на проведение мероприятий по благоустройству. Речь шла о сумме чуть больше 11 миллионов. Депутаты рассмотрели списки адресов, подготовленные ГУИСами, куда предлагалось направить средства. По этим адресам у народных избранников возникло множество вопросов. Например, все работы по установке качелей на гибком подвесе планируется провести в Жулебино, а все пандусы будут установлены в Выхино. Разве нельзя было распределить работы равномерно? Депутаты проголосовали за предложенные списки, но попросили в следующий раз представлять их заранее, чтобы можно было внести коррективы.
Не понравилось депутатам и предложение главы управы согласовать благоустройство территории на Саранской улице, дом 7 (около роллердрома) по государственной программе «Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 годы». Депутаты проголосовали за завершение работ на в 1-ом микрорайоне на Жулебинском бульваре, посчитав, что будет логично закончить начатые работы, а потом приступать к новым.
Депутаты приняли решение обратиться к Председателю Московской городской Думы А.В.Шапошникову с просьбой походатайствовать перед Правительством Москвы о выделении помещения по адресу Жулебинский бульвар, дом 31 для приемов населения депутатами. По этому адресу ранее размещался Центр видеонаблюдения, но сейчас он пустует. А жителям Жулебино предлагается приезжать в Выхино на встречи с депутатами, что крайне неудобно.
Депутаты рассмотрели проект межевания квартала, ограниченного Рязанским проспектом, Ташкентской, Ферганской и Сормовской улицами. Поскольку проект не вызвал вопросов, было решено вынести его на Публичные слушания.
По вопросу о необходимости организации площадок для выгула собак выступил депутат В.Катков. Этот вопрос уже раньше поднимался на муниципальном Собрании, даже обсуждался в районной прессе, но никакого решения по нему вынесено не было. Вот и на этот раз обсуждение получилось бурным.
По информации, предоставленной Катковым, строительство одной оборудованной площадки для собак обойдется району в сумму более 1 миллиона рублей. Многих депутатов не порадовали такие цифры. Депутат Л.Комарова заметила, что сегодня родителям детей приходится все больше платить за образование своих детей, и не лучше ли такие деньги в той или иной форме потратить на детей, а не на собак? Депутат А.Николаева пообещала обустроить собачью площадку из внебюджетных средств, если ей выделят под нее землю рядом с учебным заведением. То, что вопрос с выгулом собак надо решать, были согласны все депутаты, но не за такие огромные деньги. Площадки можно оборудовать и своими силами, необязательно покупать дорогостоящее оборудование. После долгих обсуждений было решено подыскать подходящие площадки и рассмотреть этот вопрос на ближайшем Собрании.
Депутат С.Лапушкина проинформировала Собрание о том, что на улице Авиаконструктора Миля, вл. 7 планируется построить новый торговый комплекс. Застройщиком выступает компания X5 Retail group. Все документы у владельца земли оформлены в соответствии с законом, поэтому депутаты могут лишь принять эту информацию к сведению.
О ситуации с жулебинском лесом рассказал депутат И.Самилло. 23 октября на территории леса начались строительные работы по прокладке асфальтовой дорожки со стороны МКАД к улице Привольная. Также начали восстанавливать автомобильную дорогу к вертолетной площадке. О том, что такие работы планируется проводить, депутатов не проинформировали.
Выяснилось, что руководитель ГПБУ «Мосприрода» еще в августе утвердил техническое задание на восстановление дорог. Хотя подобные работы запрещены природоохранным законодательством, и ранее уже были достигнуты договоренности о том, что на территории жулебинского леса не будут прокладываться асфальтовые дороги.
Депутаты приняли решение обратиться в Департамент природопользования и охраны окружающей среды с требованием немедленно остановить работы и возместить нанесенный ущерб. Кроме того, обращение депутатов нашего района с просьбой проверить целесообразность использования бюджетных средств будет направлено в контрольную счетную палату и Прокуратуру города Москвы.
Репортаж с муниципального Собрания 14.10.2014 года
14 октября состоялось внеочередное заседание депутатов муниципального Собрания нашего района.
Первым и, наверно, самым острым вопросом было строительство транспортно-пересадочного узла (ТПУ) на Лермонтовском проезде. Проект представил сотрудник «Мосинжпроекта» Д.А.Иванов. И, хотя по его словам ТПУ поможет улучшить транспортную ситуацию в районе, депутаты отнеслись к докладу с большим недоверием. Депутат А.И.Николаева отметила, что присутствовала несколько лет назад на публичных слушаниях по проекту ТПУ, но тогда речь шла о его размещении совсем в другом месте, вдали от жилых домов. Если теперь ТПУ переносится, нужно проводить новые слушания. Ряд существенных замечаний представил депутат С.Д.Кузьмичев. Он отметил, что в представленном проекте огромное место отводится под торговые и коммерческие площади, а значит, мест для парковки автомашин жителей не будет, их займут автомобилисты, приехавшие на шоппинг. К тому же проект серьезно ухудшает качество жизни жителей близлежащих домов, фактически они попадают в санитарную зону. После длительных обсуждений было решено рассмотреть проект вместе с жителями на рабочей группе и только после этого принимать решение.
Также острым остается и вопрос о строительстве «Пятерочки» на улице Тарханской, дом 6. Жильцы окрестных домов категорически выступают против строительства очередного магазина в районе. Рядом – жилые дома, детская площадка и возможное соседство с торговым предприятием никого не радует. Жителям удалось остановить строительство летом, перед выборами депутатов Мосгордумы, но сейчас строительство опять началось. Инициативная группа жителей присутствовала на Собрании и настойчиво просила депутатов запретить строительство. Но таких полномочий у районных депутатов нет. В итоге депутаты приняли решение поддержать инициативу жителей и обратиться к мэру Москвы с просьбой расторгнуть договор аренды земли на этот земельный участок.
После этого депутаты перешли к вопросу о строительстве навеса над хоккейной площадкой клуба «Лидер-1420» на территории ГБОУ № 1420. В клубе занимается около 1 000 детей, ими завоевано немало наград в хоккее и роллеркее. Но погодные условия не позволяют ребятам заниматься спортом круглый год – нужен навес. Депутат А.И.Николаева, выступившая докладчиком по этому вопросу, разъяснила, что строительство навеса оценивается в сумму 8-10 миллионов рублей, и он очень нужен ребятам. Депутаты в целом поддержали инициативу Антонины Ивановны, но вопрос с финансированием остался открытым. Вопрос будет прорабатываться.
Не до конца ясна и ситуация с освещением спортивной площадки по адресу Ферганский пр, дом 11. Сейчас площадка не освещается, и жители просят установить освещение. Руководитель муниципалитета В.Л.Ким рассказал, что некоторое время назад ситуация была прямо противоположная: площадка освещалась даже по ночам, и жители просили отключить свет. Возможно ли сделать освещение, которое будет выключаться на ночь, предстоит разобраться главе управы С.В.Мамонтову, который тоже присутствовал на Собрании.
Следующим вопросом была установка вышек сотовой связи в районе. Вышки устанавливаются в разных местах и в Выхино, и в Жулебино, при этом достоверной информации о том, не вредно ли это для жителей, и есть ли разрешительная документация на такие работы, нет. Компания, устанавливающая вышки, информацию не предоставляет. Депутаты приняли решение обратиться в прокуратуру с просьбой разобраться в законности установки вышек сотовой связи в районе.
Депутаты приняли решение внести изменения в перечень местных праздничных и иных зрелищных мероприятий района и перенести дату проведения Дня района с 6 ноября на 12 декабря 2014 года.
Много вопросов у депутатов вызвало распоряжение Правительства Москвы об изъятии для государственных нужд двух земельных участков в районе пересечения Новорязанского шоссе с улицами Генерала Кузнецова и Маршала Полубоярова. В документе, присланном депутатам для ознакомления, говорится, что участки изымаются для строительства транспортной развязки. Но развязка уже построена! Обсудив ситуацию, депутаты решили направить в мэрию запрос с просьбой разъяснить, все-таки для каких нужд городу потребовались эти участки.
Жители улицы Чугунные ворота обратились к Собранию с просьбой разрешить обустроить охраняемую парковку на Волгоградском проспекте, д.172, корпус 1 и Проектируемом проезде № 3877 (рядом с домом № 23 по улице Чугунные ворота). Ситуация в этом микрорайоне неспокойная, машины разбивают, воруют вещи. Депутаты поддержали инициативу жителей.
С предложениями о проведении дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района выступила начальник социального отдела управы Н.В.Палицина. После проведенного управой обследования было выявлено несколько адресов граждан, принадлежащих к льготным категориям, которым нужна помощь в ремонте квартир. Это двое детей-сирот и двое ветеранов Великой Отечественной войны. По решению депутатов квартиры будут отремонтированы.
После этого Собрание было объявлено закрытым.
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Уголовная ответственность, предусмотренная за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации.
В связи с вступлением в законную силу изменений, внесенных в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 21.07.2014 № 218-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы А.Г. Захаров разъясняет уголовную ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ).
Согласно данной статьи, уголовно-наказуемыми являются действия по внесению в документы и (или) регистры бухгалтерского учета и (или) отчетность (отчетную документацию) кредитной организации, страховой организации, профессионального участника рынка ценных бумаг, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, клиринговой организации, организатора торговли, кредитного потребительского кооператива, микрофинансовой организации, общества взаимного страхования, акционерного инвестиционного фонда заведомо неполных или недостоверных сведений о сделках, об обязательствах, имуществе организации, в том числе, находящемся у нее в доверительном управлении, или о финансовом положении организации, а равно подтверждение достоверности таких сведений, представление таких сведений в Центральный банк Российской Федерации, публикация или раскрытие таких сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если эти действия совершены в целях сокрытия предусмотренных законодательством Российской Федерации признаков банкротства либо оснований для обязательного отзыва (аннулирования) у организации лицензии и (или) назначения в организации временной администрации.
Максимальное наказание за совершение данного преступления предусматривает лишение свободы на срок до 4 лет.
Расследование указанных преступлений относится к компетенции следователей Следственного комитета РФ.
советник юстиции
Межрайонный прокурор А.Г. Захаров
О переходе на Сормовской улице
Ситуация с переходом на Сормовской улице всколыхнула весь район. На прошлой неделе жители, отправившиеся к метро привычным маршрутом через светофорный переход на Рязанском шоссе в районе Сормовской улицы, обнаружили, что перехода больше нет. Все произошло внезапно, без предупреждения.
Надо ли говорить, что этим переходом ежедневно пользуются тысячи людей, это самый короткий и единственный удобный способ для многих попасть в метро. Переход жителям в этом месте крайне нужен.
Аналогичная ситуация сложилась и с переходом на пересечении Рязанского проспекта с Ташкентской улицей. Это произошло из-за того, что при реконструкции Рязанского шоссе проектировщики не предусмотрели возможность перехода в этих местах, несмотря на то, что и жители, и депутаты неоднократно напоминали об этом, вносили коррективы на публичных слушаниях. Но нас не услышали.
Как только светофор отключили, к депутатам района, в префектуру, в мэрию полетели тысячи гневных писем от жителей. Люди были вынуждены перебегать дорогу «стайками», рискуя попасть под машину. Руководство района и депутатский корпус отреагировали моментально: мы направили обращения к мэру Москвы, в департамент развития транспорта, префектуру. Было созвано экстренное совещание по этому вопросу. И все-таки самого худшего нам избежать не удалось: светофор включили только после того, как в этом месте машина сбила человека.
Сейчас светофор работает, но пока это не окончательное решение. Денег на строительство подземного перехода не предусмотрено, а Рязанское шоссе должно по плану стать бессветофорной зоной. Но депутаты района делают все возможное, чтобы решить ситуацию в пользу жителей. Нами подготовлено и единогласно принято на муниципальном Собрании обращение к заместителю мэру М.Хуснуллину с просьбой сохранить наземный пешеходный переход в этих местах.
Этот вопрос остается на особом депутатском контроле вплоть до полного решения.
Руководитель муниципального образования И.Л.Теологов
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Особенности заключения договора с туроператорами (турагентами).
В последнее время широкий общественный резонанс получили факты нарушения прав граждан при оказании им туристических услуг. Летом 2014 года по России прокатилась волна банкротств туристических фирм. Отказ туроператоров от исполнения своих обязательств причинил значительный ущерб тысячам российских граждан.
Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы Захаров А.Г. разъясняет нормы законодательства, касающегося деятельности туристических фирм.
В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» №132-ФЗ от 24.11.1996 под туристской деятельностью понимается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.
Туроператор обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, турагентом и туристом и (или) другим заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Указанный договор заключается только в письменной форме, при этом его форма может быть различной, так как разрабатывается специалистами разных туристических организаций. Вместе с тем, законодательством установлен определенный перечень положений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в договоре реализации туристского продукта.
Прежде чем подписать договор о реализации туристского продукта и все прилагающиеся к нему документы, потребителю необходимо внимательно ознакомиться с ними ознакомиться. В договоре в обязательном порядке должны быть прописаны следующие существенные условия:
- полное и сокращенное наименование, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора (турагента), сведения о туристе (ином заказчике);
- предмет договора: информация о потребительских свойствах туристского продукта –программе пребывания, маршруте и условиях петешествия, включая сведения о средствах размещения, условиях проживания (месте нахождения стредства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране временного пребывания, наличии экскурсовода и другое;
- стоимость услуг – общая цена туристского продукта в рублях;
-права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- условия изменения и расторжения договора;
- претензии и порядок разрешения споров: сведения о порядке и сроках предъявления туристом (иным заказчиком) претензий к туроператору в случае нарушения последним условий договора;
-сведения о финансовом обеспечении: размер обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение, сведения о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
Часто граждане сталкиваются с ситуациями, когда туроперетор (турагент) в нарушение ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ст. 16 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» включает в договор о реализации туристского продукта условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с условиями, установленными законами и правилами. К условиям, ущемляющим права потребителей можно отнести:
- удержание туроперетором (турагентом) с потребителя при одностороннем расторжении договора до начала путешествия части денежной суммы, внесенной в счет договора, в виде фиксированных сумм (штрафов), процента от стоимости.
Турист вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору ( ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1, ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации). Фактические расходы туроператор (турагент) должен доказать, представив соответствующие документы.
- возможность изменения условий тура в одностороннем порядке. Изменение характера услуг, входящих в туристский продукт, в том числе места проживания туриста, возможно лишь с согласия последнего.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
- изменение перечня существенных обстоятельств, в связи с которыми возможно изменение и расторжение договора. Данное условие включается туроператором (турагентом) с целью изменения стоимости тура, содержания или отмены.
Статья 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» дает исчерпывающий перечень обстоятельств, в связи с которыми каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе требовать его изменения или расторжения.
К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
В случае нарушения туроператором (турагентом) Ваших прав при заключении договоры, Вы можете обратиться с исковым заявлением в суд.
советник юстиции
Межрайонный прокурор А.Г. Захаров
С Днём учителя!
Дорогие жители района!
Каждый из нас с нежностью вспоминает свои школьные годы и, конечно, любимых учителей. Вместе с ними мы проходим большой путь от первого звонка до аттестата зрелости, от детства до шага во взрослую жизнь. Именно школа и наши дорогие учителя дают нам глубокие знания, верные нравственные ориентиры, прививают любовь к родному городу и нашей замечательной стране.
Сегодня в системе образования нашего района, как и во всей столице, проходит реформа: образовательные учреждения объединяют, происходит укрупнение. Пока трудно сказать, что это принесет нам в самом ближайшем будущем. Но очевидно, что именно благодаря нашим учителям все перемены происходят незаметно для учеников и их родителей, никак не влияют на сам образовательный процесс. И за это – отдельное спасибо нашим педагогам!
Всех учителей района поздравляем с Днем учителя! Спасибо за ваш нелегкий труд, за то, что готовы сражаться за каждого ученика, не жалея ни сил, ни времени, за то, что навсегда остаетесь для нас самыми близкими и дорогими людьми.
Успехов, счастья, любви!
Руководитель муниципального образования И.Л.Теологов
Руководитель муниципалитета В.Л.Ким
Всего: 2172
Страницы: ← 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 →
