Муниципальный округ Выхино-Жулебино
Официальный сайт
Полезно знать
Сообщить об ошибке
На сайте работает система проверки ошибок. Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Главная / Новости

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению  и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1.1. Положения оно разработано в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которое утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1631 «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора».

Таким образом, положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» подлежит приведению в соответствие с требованием законодательства.

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором Школы и изданное с нарушением требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации (изменение внесены ст. 11  Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности», которые вступили в силу 01.01.2021). 

Однако в нарушение требований законодательства, п. 2.14 Положения, регламентирующий обязанность школы по ознакомлению совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей), не содержит требования по ознакомлению со свидетельством о государственной регистрации, учебной документацией.

Таким образом, положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в Школе и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» подлежит приведению в соответствие с требованием законодательства.

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства пожарной безопасности:

- этажные планы эвакуации, размещенные на стенах общих поэтажных коридоров здания, не соответствуют требованиям по пожарной безопасности, а именно: планировка помещений не соответствует планировке, изображенной на планах эвакуации (п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г.
№ 1479 (далее – ППР в РФ));

- отсутствует на входных дверях с наружной стороны соответствующая маркировка (обозначение) категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения (кладовые различного назначения), помещения электроснабжения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания, помещения для вентиляционного оборудования вытяжных систем общеобменной вентиляции здания (ППР в РФ п. 12);

-д опущено применение декоративно-отделочного материал (линолеум) для покрытия полов путей эвакуации (общие поэтажные коридоры 1-го, 2-го, 3-го, 4-го этажей) здания, на который отсутствует сертификат по пожарной безопасности, подтверждающий его соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами (ФЗ № 123 ст. 134 ч. 6);

- допущено применение декоративно-отделочного материала (ламинат) для покрытия пола пути эвакуации (общий поэтажный коридор 1-го этажа (бухгалтерия, отдел кадров)) здания, на который отсутствует сертификат по пожарной безопасности, подтверждающий его соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами
(ФЗ № 123 ст. 134 ч. 6);

- в  общем поэтажном коридоре 3-го этажа здания (рядом с помещением
№ 308, серверная) допускается совместная прокладка кабельных сетей системы противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном пластиковом коробе (ФЗ № 123 ст. 82 ч. 2).

В нарушение требований законодательных актов об антитеррористической защищенности объектов выявлены следующие нарушения:

- отсутствует оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии (пп. «г» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019            № 1006);

- отсутствует разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта (пп. «б» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);

- отсутствует проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акт (пп. «е» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);

- периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений не проводились (пп. «ж» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006).

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- в помещениях для хранения уборочного инвентаря на 1 этаже (совок - 1 шт., щетка - 1 шт., швабра- 1 шт.) отсутствует маркировка по функциональному назначению на уборочном инвентаре, что является нарушением ст. 10, ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52, п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20;

- совместное хранение уборочного инвентаря для туалета с инвентарем для уборки помещений в помещении для хранения уборочного инвентаря на первом этаже, что является нарушением ст. 10, ст. 11, ч.1 ст. 28 ФЗ № 52, п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20.

В связи с изложенным, в адрес руководителя школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. 




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности частной школы (далее – Школа).

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 6.1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа начального общего образования Школы разработана в соответствии с федеральной образовательной программой начального общего образования, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. № 992, утратившей силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 18 мая 2023 г. № 372 «Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образовании».

- в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Школе локальные нормативные акты приняты не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании, а именно: «Положение об индивидуальном учебном плане обучающихся средней ступени обучения Школы, «Положение о языке (языках) обучения и воспитания» содержат ссылку на нормативно-правовые акты утративших силу.

- в нарушение п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 196 (до 01 сентября 2023 г. требование установлено п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276) в представлениях работодателя на педагогических работников, отсутствуют сведения о дате заключения по этой должности трудового договора.

- в нарушение п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 546 в книге регистрации выданных документов об образовании список выпускников внесен не отдельно по каждому классу.

- в нарушение п. 7,9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 № 196, выявлено несоответствие процедуры аттестации педагогических работников, проводимой в Школе в целях подтверждения соответствия занимаемой должности, федеральным требованиям;

Также установлено, что положение утвержденное по пропускному и внутриобъектовому режиму в зданиях Школы, не в полной мере соответствует требованиям Постановления Правительства № 1006.

Так, в Положении не предусмотрен порядок установленный Постановлением Правительства № 1006 (далее – Постановление), согласно которому в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

- в нарушение п.п. «г» п. 24, в  Школе отсутсвует оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии;

- в нарушение п.п. «е» п. 24 в Школе не проведен с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

- в нарушение п.п. «з» п. 24 в Школе не проводятся учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- в нарушение п.п. «к» п. 24 в Школе не осуществлены мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий)

- в нарушение п.п. «ж» п. 24 в Школе не проводится периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений

В связи с изложенным, директору Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Провозглашенный принцип охраны здоровья детей проявляется в том, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией (вступившей в силу для СССР 15.09.1990), устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране
и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания
в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

В целях исполнения данных норм законодательства Минздравом России издан приказ от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», который содержит стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Тем не менее установлено, что в Школе, блок отделения медицинской помощи не оснащен надлежащим образом и не содержит перечисленного оборудования, что нарушает права несовершеннолетних на оказание медицинской помощи в надлежащем объеме.

В связи с изложенным, директору Школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности Федерального государственного унитарного предприятия (далее – ФГУП).

В ходе проверки установлено, что ФГУП использует недвижимое имущество, находящееся в собственности Российской Федерации.

Здание института по указанному адресу принадлежит ФГУП на праве хозяйственного ведения на основании свидетельств о государственной регистрации права.

Установлено, что ФГУП «ВНИИХСЗР» сдает в аренду помещение в пользу юридических лиц на основании заключенных между сторонами договоров аренды, которые не согласованы с собственником в лице ФАНО России.

В ходе проверки установлено, что в нарушение норм законодательства, юридические лица используют имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, под свою деятельность без согласования с Территориальным управлением Росимущества, либо Министерство промышленности науки и технологий Российской Федерации. Правовые основания для аренды указанных помещений отсутствуют, конкурс или аукцион на право заключения рассматриваемого договора не проводился.

На основании изложенного, в адрес руководителя ФГУП и юридических лиц внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в отношении должностного лица указанной организации, которые направлены на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

По результатам рассмотрения указанных дел, принято решение о привлечении должностных лиц к административной ответственности, с назначением штрафа.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы на регулярной основе проводится анализ случаев уличного травматизма в осенне-зимний период в связи с ненадлежащей уборкой территории, получением гражданами травм из-за падения снега и наледи со свесов, скатных кровель, выступающих элементов фасадов зданий.

В связи с поступившим обращением жителей на поднадзорной территории прокуратуре округа установлено, что в осенне-зимний период года имеют место случаи уличного травматизма, когда граждане, находясь на придомовой территории, получали травмы в результате падений из-за гололеда.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018, собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 предусмотрены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Пунктами 1.8, 3.6.8, 3.6.14 – 3.6.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 установлена обязанность управляющих организаций по санитарному содержанию придомовой территории, в том числе в зимний период.

Несвоевременное выполнение работ по очистке кровель зданий от снега и наледи, отсутствие ограждения опасных мест, ненадлежащая уборка придомовой территории влекут за собой ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ и ст. 8.10 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Анализ показал, что уборка дворовой территории должностными лицами рядом управляющих компаний организовано нерегулярно и ненадлежащим образом, что приводит к образованию снега и наледи на придомовой территории, которое может повлечь причинение телесных повреждений неустановленному кругу лиц.

В связи с изложенным, в адрес руководителей управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. 




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства об охране труда в деятельности стоматологической поликлиники.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

В нарушение указанных норм графиками отпусков работников стоматологического отделения на 2024 год, предусмотрена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам – инвалидам менее 30 календарных дней.

Статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В нарушение указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации ряд работников уведомлены о начале ежегодного отпуска позднее установленного срока.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение указанной нормы дополнительные соглашения к трудовым договорам  не содержат подписи работников, подтверждающей получение экземпляра дополнительного соглашения.

В нарушение ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации работники стоматологической поликлиники уведомлены в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений позднее, чем за два месяца.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В нарушение указанной нормы окончательный расчет с рядом сотрудников стоматологической поликлиники произведен позднее дня увольнения.

В соответствии  со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В нарушение указанной нормы оплата отпуска одному из сотрудников произведена в день начала отпуска.

В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Документы, подтверждающие завершение процедуры оценки профессиональных рисков в стоматологической поликлинике, отсутствуют.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В нарушение требований ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» в ходе проведения проверки не предоставлены документы, подтверждающие прохождение обучения по охране труда ряда работников,  замещающих руководителей на время их отсутствия .

Также документы, подтверждающие прохождение соответствующего обучения по охране труда одного из сотрудников, также отсутствуют. 

В связи с изложенным, в адрес руководителя рассматриваемой организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. 




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в связи с публикациями СМИ об инциденте, произошедшем  с несовершеннолетним во время нахождения  в детском игровом центре.

В ходе проверки, установлено, что в мае 2024 года в детском игровом центре произошло падение элемента конструкции аттракциона, в результате чего пострадал несовершеннолетний.

Несовершеннолетний 2019 г.р., получил телесные повреждения и госпитализирован.

Таким образом бездействие неустановленных лиц из числа сотрудников детского игрового центра, допустили оказание услуг  не отвечающее требованиям безопасности, что повлекло за собой причинение вреда несовершеннолетнему лицу и  свидетельствуют о наличии в действиях должностных лиц признаков преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекших по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

В связи с чем, руководителю Лефортовского МРСО г. Москвы, направлен материал проверки по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по вопросу ненадлежащей работы платформы для перемещения инвалидов-колясочников.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Указанные правила распространяются на подъемные платформы для инвалидов (ППИ), устанавливаемые в жилых зданиях и относящиеся к техническим средствам реабилитации инвалидов и для людей с ограниченными возможностями для передвижения, относящихся к маломобильной группе.

Согласно пункту 10 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом: благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Установлено, что многоквартирный дом находится в управлении и комплексном содержании управляющей компании (далее – УК) на основании договора.

В подъезде № 9 по установлена подъемная платформа для инвалидов с вертикальным перемещением ПНИ-200М (далее – ППИ).

Указанная платформа находится на обслуживании УК.

В соответствии с представленными документами 28.12.2022 ППИ введена в эксплуатацию.

Проверочными мероприятиями установлено, что в период с декабря 2022 ППИ находится в ненадлежащем состоянии. Указанная платформа до сих пор не функционирует.

Кроме того, установлено, что для пользования указанной платформой инвалидом без посторонней помощи необходимо наличие дополнительного ключа от входной двери.

Указанное свидетельствует о волоките и ненадлежащим исполнении своих обязанностей со стороны УК, что привело к нарушению прав инвалида на беспрепятственный доступ к объекту жилой инфраструктуры.

В связи с изложенным, руководителю УК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.






Всего: 113
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.

Задать вопрос