Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросРезультаты работы прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования
Результаты работы прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования
За истекший период 2024 года межрайонной прокуратурой выявлено 6 434 нарушений уголовно-процессуального законодательства, из которых 5 314 –
в процессуальной деятельности органов дознания и 1 120 – в работе следственных органов.
Основные нарушения уголовно-процессуального закона связаны с приемом, регистрацией и рассмотрением сообщений о преступлениях (4 505 нарушений).
Вместе с тем в ходе проверочных мероприятий в поднадзорных отделов полиции на постоянной основе выявляются нарушения при производстве следствия (1 120 нарушений) и дознания (809 нарушений).
По всем выявленным нарушениям законодательства приняты меры прокурорского реагирования, виновные должностные лица привлечены
к дисциплинарной ответственности.
Проведена проверка по факту нарушения требований закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Прокуратурой проведена проверка по факту нарушения требований закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Межрайонной прокуратурой в деятельности одного из образовательных учреждений на территории выявлен факт нарушения требований закона при одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В нарушение требований ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе Заказчик не направил в установленном порядке в адрес УФАС по г. Москве обращение о включении сведений о недобросовестном Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков.
Выявленные межрайонной прокуратурой нарушения свидетельствуют о нарушении должностными лицами требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что недопустимо.
По выявленным нарушениям руководителю образовательного учреждения внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
Ведется работа по защите прав предпринимателей, соблюдения требований федерального законодательства в сфере порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
На постоянной основе межрайонной прокуратурой ведется работа по защите прав предпринимателей, соблюдения требований федерального законодательства в сфере порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
Согласно ч. 1 ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.
В силу с ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в контракт включаются обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.
В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
В ходе проверки установлено, что между одним из государственных медицинских учреждений и добросовестным предпринимателем заключен Контракт, исполнение которого завершено, документ о приемке подписан сторонами Контракта.
Согласно экспертному заключению товары в рамках исполнения контракта поставлены в полном заявленном объеме, в установленный Контрактом срок.
В нарушение ч. 13.1 ст. 34, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также условий Контракта оплата Заказчиком произведена предпринимателю несвоевременно.
В соответствии со ст. 107 Закона о контрактной системе, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несвоевременная оплата по исполненному государственному контракту влечет за собой нарушение прав хозяйствующего субъекта – исполнителя, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц из числа работников субъекта предпринимательской деятельности.
По выявленным нарушениям руководителю поликлиники внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
Устранены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, маломобильных граждан, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних
По итогам проверки прокуратуры устранены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, маломобильных граждан, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о социальной защите прав инвалидов и маломобильных граждан, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних проведена проверка в деятельности ряда библиотек, расположенных на вверенной территории.
Федеральным законодательством предусмотрен комплекс мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, подразумевающий равный с другими людьми доступ к физическому окружению, определены требования к частным лицам по созданию соответствующих условий для маломобильных граждан в отношении объектов социальной инфраструктуры, а также к органам власти и должностным лицам, призванным обеспечить реализацию прав указанной категории лиц с ограниченными физическими возможностями.
Социальная защита инвалидов согласно статьи 2 Федерального закона
№ 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является системой гарантированных государством экономических, правовых
и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Вместе с тем, при осмотре входной группы в библиотеках установлено, что нарушены вышеназванные требования закона, отсутствовало наружное вызывное устройство, маркировка о наличии стеклянной двери, табличка для инвалидов, указатели направления.
Также не выполнено дублирование необходимой для инвалидов информации, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Таким образом, обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к социально-значимым объектам не исполнена.
Выявленные межрайонной прокуратурой нарушения свидетельствуют
о нарушении законодательства о социальной защите инвалидов, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, что недопустимо.
По выявленным нарушениям внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме, библиотеки оборудованы всем необходимым.
Выявлены нарушения требований законодательства о здравоохранении, лицензионной деятельности
Межрайонная прокуратура выявила нарушения требований законодательства о здравоохранении, лицензионной деятельности
В ходе проверки деятельности юридического лица, основным видом деятельности которого является торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) вскрыты грубые нарушения требований Федерального закона от 21.11.20211 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и права граждан на охрану здоровья обеспечивается производством и реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов.
На момент проверки в аптечном пункте работало холодильное оборудование, при этом, отсутствовали термометр и гигрометр, в результате чего не велся учет температуры и влажности, в связи с чем, не представляется возможным определить, соблюдались ли условия хранения лекарственных препаратов на протяжении длительного периода времени.
Кроме этого, в нарушение требований вышеуказанных норм, установлено, что в рабочей зоне аптеки показания с прибора параметров воздуха не регистрировались ежедневно в специальном журнале, кроме этого, журнал в аптечном пункте вовсе отсутствовал.
На момент проверки в помещении аптечного пункта допущено хранение лекарственных препаратов не в соответствии с температурным режимом, указанным на упаковке лекарственного средства.
В общей массе товаров в коробке выявлены препараты с истекшим сроком годности, на открытой полке хранился препарат, на который попадал прямой солнечный луч, однако, на упаковке указано требование производителя: «хранить в защищенном от света месте».
Согласно п. 46 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ), лекарственные препараты должны поступать в обращение, если на их вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.
В ходе проверки установлено, что в аптеке хранилось лекарственное средство «Тантум Верде» (спрей), лекарственное средство не имело вторичной (потребительской) упаковки, в связи с чем покупатель не может обладать информацией о наименовании производителя лекарственного препарата, номера регистрационного удостоверения, способа применения и количества доз в упаковке, лекарственной формы, условий отпуска, условий хранения, предупредительных надписей.
В соответствии с п. 23 Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 (далее – Положение) внесение информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга производится субъектами обращения лекарственных средств после прохождения ими регистрации в системе мониторинга и предоставления им личного кабинета субъекта обращения лекарственных средств. Регистрация субъектов обращения лекарственных средств в системе мониторинга и предоставление личного кабинета осуществляются на основании достоверных сведений, представленных субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга в электронном виде, и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.
Проверкой выявлены факты несвоевременного внесения информации в ФГИС МДЛП, что влечет формирование недостоверных сведений об объемах лекарств, находящихся в обороте, а также искажает оценку потребности населения в препаратах и планирование закупок медикаментов.
Выявленные нарушения требований закона свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей работниками аптеки, отсутствием должного контроля со стороны должностных лиц, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью.
По выявленным нарушениям руководителю аптеки внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
Устранение нарушений законодательства о ценообразовании в одной из столичных аптек
Межрайонная прокуратура добилась устранения нарушений законодательства о ценообразовании в одной из столичных аптек
В ходе проверки деятельности аптеки на ул. Зарайская выявлены нарушения Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 (далее – Постановление).
Из положений п. 9 правил, утв. Постановлением следует, что реализация лекарственных препаратов организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями осуществляется при наличии протокола согласования цен поставки лекарственных препаратов, составленного по форме согласно приложению, за исключением лекарственных препаратов, которые не были включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на дату их приобретения.
В соответствии с п. 10 правил, утв. Постановлением протокол согласования цен поставки лекарственных препаратов может быть создан в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц поставщика и покупателя.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства выявлено несоблюдение обязательного требования, установленного пп. 9, 10 правил, утв. Постановлением в части запрета на реализацию лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, в отсутствие надлежащих протоколов согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП (далее – протокол), и дополнительных страниц к протоколам.
На проверяемом объекте на дополнительных страницах к протоколам к товарным накладным/универсальным передаточным документам (далее – УПД), которые оформлены и хранятся на бумажном носителе в аптеке, отсутствует печать организации розничной торговли.
Дополнительно выявлен факт нарушения обязательного требования, установленного ч. 3 ст. 63 Федерального закона № 61-ФЗ, в части отсутствия в доступной для всех заинтересованных лиц форме информации: о зарегистрированных предельных отпускных ценах производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, об установленных в городе Москве предельных размерах розничных надбавок и (или) предельных размерах розничных надбавок к установленным производителями лекарственных препаратов фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в соответствии с постановлением № 163-ПП, о сумме зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, установленных в городе Москве предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок и налога на добавленную стоимость.
Реестр ЖНВЛП отсутствовал в аптеке, на единственном кассовом компьютере представлен только Государственный реестр лекарственных средств.
Выявленные нарушения законодательства о ценообразовании стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей со стороны руководства, что является недопустимым.
По выявленным нарушениям руководителю аптеки внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
Обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, иных маломобильных групп населения в помещения столичной аптеки
По итогам проверки прокуратуры обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, иных маломобильных групп населения в помещения столичной аптеки
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о социальной защите прав инвалидов и маломобильных граждан, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних проведена проверка в деятельности аптеки, расположенной на Волжском бульваре.
При осмотре входной группы аптечного пункта выявлены нарушения установленных законодательством требований доступности для инвалидов, в том числе инвалидов, пользующихся креслами-колясками и других групп населения с ограниченными возможностями социально значимых объектов (отсутствует пандус, кнопка вызова и табличка с информацией для инвалидов, также отсутствуют наклейки, информирующие слабовидящих людей о стеклянной двери. Кроме того, не выполнено дублирование необходимой для инвалидов информации.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о допущенных должностными лицами грубых нарушениях законодательства о социальной защите инвалидов, выраженных в неисполнении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к социально-значимым объектам. По выявленным нарушениям внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
Восстановлены права коллектива частного образовательного учреждения на охрану труда
По результатам вмешательства прокуратуры восстановлены права коллектива частного образовательного учреждения на охрану труда
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда.
Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Проверка показала, что в нарушение указанной нормы в представленных трудовых договорах и дополнительных соглашениях с сотрудниками не предусмотрены условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Кроме того, на официальном сайте организации в сети Интернет не обеспечено размещение информации, установленной положениями ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
По итогам проверки ректору учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, два виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, права работников восстановлены, необходимая информация на сайте размещена.
Защищены трудовые права работника, в том числе право на своевременную оплату труда
В связи с поступившим обращением прокуратурой защищены трудовые права работника, в том числе право на своевременную оплату труда
По поступившему заявлению работника одной из строительных компаний межрайонной прокуратурой организована проверка.
Установлено, что заявитель трудоустроен в фирму на основании трудового договора, состоял в должности «изолировщик», уволен по собственному желанию.
В нарушение ст. ст. 127, 140 ТК РФ окончательный расчет при увольнении выплачен несвоевременно, что подтверждается представленными платежными документами организации. Кроме того, в приказе о прекращении трудового договора с работником отсутствует подпись работника, а также запись о невозможности ознакомить работника с приказом.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
По выявленным нарушениям генеральному директору внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено, заявителю выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы при увольнении.
Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
Заместитель межрайонного прокурора | М.В. Петрушина |
Проверено исполнение соблюдения требований федерального законодательства в сфере порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
Межрайонной прокуратурой проверено исполнение соблюдения требований федерального законодательства в сфере порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
Согласно ч. 1 ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.
В силу с ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в контракт включаются обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.
В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
В ходе проверки установлено, что между одним из образовательных учреждений и добросовестным предпринимателем заключен Контракт, исполнение которого завершено, документ о приемке подписан сторонами Контракта.
Согласно экспертному заключению товары в рамках исполнения контракта поставлены в полном заявленном объеме, в установленный Контрактом срок.
В нарушение ч. 13.1 ст. 34, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также условий Контракта оплата Заказчиком произведена предпринимателю несвоевременно.
В соответствии со ст. 107 Закона о контрактной системе, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несвоевременная оплата по исполненному государственному контракту влечет за собой нарушение прав хозяйствующего субъекта – исполнителя, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц из числа работников субъекта предпринимательской деятельности.
По выявленным нарушениям руководителю образовательного учреждения внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлению прокурора.
Всего: 136
Страницы: ← 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 →
