Муниципальный округ Выхино-Жулебино
Официальный сайт
Полезно знать
Сообщить об ошибке
На сайте работает система проверки ошибок. Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Главная / Новости

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по вопросу ненадлежащей работы платформы для перемещения инвалидов-колясочников.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Указанные правила распространяются на подъемные платформы для инвалидов (ППИ), устанавливаемые в жилых зданиях и относящиеся к техническим средствам реабилитации инвалидов и для людей с ограниченными возможностями для передвижения, относящихся к маломобильной группе.

Согласно пункту 10 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом: благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Установлено, что многоквартирный дом находится в управлении и комплексном содержании управляющей компании (далее – УК) на основании договора.

В подъезде № 9 по установлена подъемная платформа для инвалидов с вертикальным перемещением ПНИ-200М (далее – ППИ).

Указанная платформа находится на обслуживании УК.

В соответствии с представленными документами 28.12.2022 ППИ введена в эксплуатацию.

Проверочными мероприятиями установлено, что в период с декабря 2022 ППИ находится в ненадлежащем состоянии. Указанная платформа до сих пор не функционирует.

Кроме того, установлено, что для пользования указанной платформой инвалидом без посторонней помощи необходимо наличие дополнительного ключа от входной двери.

Указанное свидетельствует о волоките и ненадлежащим исполнении своих обязанностей со стороны УК, что привело к нарушению прав инвалида на беспрепятственный доступ к объекту жилой инфраструктуры.

В связи с изложенным, руководителю УК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




 Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ - управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 6.1 постановления Правительства Москвы от 09.11.1999               № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» (далее – Постановление), тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта в соответствии с Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы.

Исходя из положения п. 5.1 Постановления, зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и утверждаемой Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы, определяющей технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты

Согласно п. 5.10.9.2 Постановления, в период интенсивного снегопада (более 1 см/ч) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.

В соответствии с п. 3.6.21 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170  «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

В ходе проведенной прокуратурой округа проверки установлены факты несвоевременной уборки снежных масс и наледи с тротуара между домами расположенными вблизи школы, а также отсутствием обработки тротуаров противогололедными материалами.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства создают травмоопасную ситуацию, могут повлечь за собой прямую угрозу жизни и здоровью граждан, травматизм среди населения, в том числе среди несовершеннолетних лиц, в связи с чем требуется их незамедлительное устранение.

В связи с изложенным, руководителю управляющей компании внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено изучено положение «О мероприятиях по преодолению отставаний при реализации рабочих программ по учебным предметам (курсам)» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Согласно п. 1.2 Положения, оно разработано в соответствии с приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», который утратил силу с 01.01.2021, в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 28.08.2020 № 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «Об оказании логопедической помощи в Школе» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Согласно п. 1.3 Положения, оно разработано в соответствии с приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования», который утратил силу с 01.01.2021, в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31.07.2020 № 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования».

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об исполнительном производстве в деятельности поднадзорного отела судебных приставов (далее – ОСП).

Установлено, что в ОСП возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов.

Судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство на основании пп. 8 п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что копия исполнительного документа направлена по месту работы должника для удержания периодических платежей.

Приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344 «Об утверждении Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов  о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве» (далее – Приказ) регламентированы действия судебного пристава-исполнителя при окончании исполнительного производства по пп. 8 п. 1 ст. 47 Закона.

Так, при направлении исполнительного документа о взыскании алиментов по месту работы должника судебный пристав-исполнитель контролирует получение администрацией предприятия исполнительного листа путем отслеживания возврата обратного уведомления, после получения которого выносит соответствующее постановление об окончании исполнительного производства в связи с наличием подтверждающих сведений о фактическом удержании алиментов на содержание несовершеннолетнего.

В нарушение пп. 8 п. 1 ст. 47 Закона, а также положений Приказа судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства при отсутствии в материалах исполнительного производства обратного уведомления о получении исполнительного документа главным бухгалтером организации, в которой работает должник, то есть при отсутствии сведений, подтверждающих факт удержания алиментов из заработной платы должника, в связи с чем указанное постановление подлежит отмене.

В связи с изложенным, на указанное постановление об окончании исполнительного производства принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, исполнительное производство возобновлено. 




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на объекте здравоохранении (далее – поликлиника).

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- на путях эвакуации в подвальном этаже допускается размещение предметов (хранение материалов в коробках) (п. 27 «Б» Постановления Правительства от 16.09.2020 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППР в РФ);

- под лестничным маршем в подвальном этаже допускается хранение предметов, выполненных из горючих материалов. (п. 16 «К» ППР в РФ).

В нарушение требований законодательных актов об антитеррористичекой защищенности, на объекте выявлены следующие нарушения:

- отсутствуют отметки об ознакомлении в плане запланированных мероприятий на 2024 год (пп. «в» п. 16 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 );

- срок хранения видеонаблюдения составляет 21 день (пп. «б» п. 16 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8);

- не проводятся учения и тренировки способам защиты и действий при угрозе совершения террористического акта, а также по своевременной эвакуации (пп. «л», «м» п. 16 постановления Правительства РФ от 13.01.2017
№ 8;

- не проводится периодический обход и осмотр территории объекта (пп. «б» п. 17 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8).

Вышеизложенные нарушения действующего законодательства свидетельствуют о ненадлежащем отношении должностных лиц к исполнению возложенных должностных обязанностей, а также об отсутствии должного контроля за работой подчиненных.

В связи с изложенным, руководителю поликлиники внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства об оплате труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью, расположенного на поднадзорной территории (далее – Общество).

В соответствии со ст. ст. 22, 56 Трудового кодекса работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата одному из сотрудников Общества выплачивалась один раз в месяц.

Согласно ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Однако, в нарушение ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации локальными нормативными актами, действующими в Обществе не установлен порядок индексации заработной платы, в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение ст. 67 ТК РФ отметка о получении экземпляра трудового договора одним из сотрудников отсутствует.

Согласно ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В трудовом договоре от 2023 года, заключенным между Обществом и сотрудником отсутствует дата ознакомления работника с локальными актами, что является нарушением ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью (далее – Общество).

В соответствии со ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В нарушение ч. 1 ст. 100, абз. 8 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации фактический режим труда и отдыха Кашеварова А.В. не соответствовал режиму труда и отдыха, установленному трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

В нарушение ст. ст. 76, 214 Трудового кодекса Российской Федерации один из сотрудников Общества в период с 01.08.2023 по 20.09.2023 допускался до работы, не пройдя повторный инструктаж на рабочем месте.

В связи с изложенным, руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью (далее – Общество).

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Установлено, что один из сотрудников Общества принят на должность «Начальника АХО».

В соответствии с п. 3.2 трудового договора заработная плата выплачивается Работнику не реже чем каждые полмесяца: 30 числа за первую половину месяца, 15 числа за вторую половину.

В нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за январь 2024 года сотруднику выплачена 07.02.2024, за февраль 2024 года – 22.02.2024, 26.02.2024 и 11.03.2024.

Кроме того, прокуратурой Юго-Восточного административного округа города Москвы установлено, что по состоянию на 20.05.2024 задолженность по выплате заработной платы перед сотрудниками составляет 333 304 руб. 49 коп.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от 04.03.2024 № 10-л Сотрудник уволен 04.03.2024 на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В нарушение ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет произведен лишь 18.03.2024.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В нарушение указанной статьи трем сотрудникам Общества оплата отпуска произведена в ненадлежащие сроки.

В связи с изложенным, руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК) в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений
в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом
и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом
(без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209
«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен перечень информации, подлежащей размещению
в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) лицами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг.

На основании устава, утвержденного протоколом общего собрания собственников помещений № 1 от 20.10.2013, управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК.

В рамках мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что в нарушение ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209
«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр отчет по управлению многоквартирным домом (отчет товарищества) за 2023 год по состоянию на 19.04.2024 г. не размещен.

Таким образом, ЖСК допускаются нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации о деятельности товарищества при управлении многоквартирным домом, что нарушает права граждан на получение информации о деятельности товарищества в сфере управления многоквартирными домами.

В связи с изложенным, в адрес руководителя ЖСК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. 






Всего: 134
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.

Задать вопрос