Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросВыявлены многочисленные нарушения требований закона о пожарной безопасности, санитарном благополучии населения в одном из хостелов
Прокуратурой выявлены многочисленные нарушения требований закона о пожарной безопасности, санитарном благополучии населения в одном из хостелов
Кузьминской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с государственным инспектором МТУ Ростехнадзора проведена проверка исполнения законодательства в сфере теплоснабжения, со стороны коммерческой организации
В силу пункта 2.8.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 (далее – ПТЭТЭ) при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями, утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями, акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию, акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, акты приемочных комиссий, исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей, технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей, технический паспорт теплового пункта, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту.
В силу пункта 2.8.2. ПТЭТЭ в производственных службах устанавливаются перечни необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденных техническим руководителем организации. Перечни документов пересматриваются не реже 1 раза в 3 года. Обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре. Все изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, вносятся в инструкции, схемы и чертежи до ввода в работу за подписью ответственного лица с указанием его должности и даты внесения изменения. Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах доводится до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих инструкций, схем и чертежей. Схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть.
Согласно п. 9.1.52. основными задачами эксплуатации являются:
1) обеспечение требуемого расхода теплоносителя для каждого теплового пункта при соответствующих параметрах;
2) снижение тепловых потерь и утечек теплоносителя;
3) обеспечение надежной и экономичной работы всего оборудования теплового пункта.
Также для проведения проверки знаний персонала руководитель организации назначает постоянно действующую комиссию. Для организаций, не имеющих возможности для создания комиссии, проверка знаний может проводиться в комиссиях органов государственного энергетического надзора в соответствии с правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций.
Проверкой выявлено свыше 25 нарушений и отступлений от предусмотренных ПТЭТЭ при эксплуатации тепловых энергоустановок.
По выявленным нарушениям внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по постановлению прокурора.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
Выявлены многочисленные нарушения требований закона о пожарной безопасности, санитарном благополучии населения в одном из хостелов
Прокуратурой выявлены многочисленные нарушения требований закона о пожарной безопасности, санитарном благополучии населения в одном из хостелов
Кузьминской межрайонной прокуратурой города Москвы в связи с поступившим от жителей Рязанского района обращением проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности хостела на ул. 1-я Новокузьминская.
Согласно ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Проверкой выявлены грубые отступления от требований законодательства, в примеру: в коридорах общежития допущено хранение различных предметов и мебели, препятствующих свободной эвакуации; допущена установка порошкового модульного пожаротушения в помещении общежития (хостела), предназначенного для одновременного пребывания более 50 человек.
Кроме того, помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение хостела, тепловой пункт жилого дома, архив, складские помещения, мастерские, кухня) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, из помещений жилых комнат, без естественного проветривания при пожаре, не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях.
Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностными лицами должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Вместе с тем, проведенной проверкой выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, например: в комнате для постояльцев на полу допускается хранение личных крупногабаритных вещей постояльцев, что препятствует проведению качественной ежедневной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, в хостеле отсутствуют наматрасники из материалов, подвергающихся сухой, влажной или химической очистке.
По выявленным нарушениям внесено преставление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по постановлениям прокурора.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
«Кузьминской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства поднадзорными медицинскими учреждениями, оказывающими детям психиатрическую помощь».
«Кузьминской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства поднадзорными медицинскими учреждениями, оказывающими детям психиатрическую помощь»
Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности, противодействии терроризму
и профилактике детского травматизма в поднадзорном медицинском учреждении, специализирующимся на оказании психиатрической помощи детям.
К проверке привлекались специалисты контролирующих органов, в том числе 1 РОНПР Управления по ЮВАО ГУ МЧС России по г. Москве и территориального отдела Роспотребнадзора по ЮВАО г. Москвы
В ходе проведенной проверки выявлены массовые нарушения требований вышеуказанного законодательства.
Например, в зале ЛФК не проведены косметические ремонтные работы; санитарно-техническое состояние потолка и стен лестничных пролетов находится в неудовлетворительном состоянии; системы пожарной сигнализации и пожаротушения смонтированы на объекте без проектной документации.
Также в ходе проверки межрайонной прокуратурой на территории объекта выявлена неогороженная детская площадка, которая находится в ненадлежащем состоянии, а именно: обвалилась крыша конструкции, МАФы имеют трещины.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой руководителю данной организации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено, приняты меры по устранению нарушений, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, межрайонной прокуратурой возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ч. 1 ст. 6.25, ч. 1 ст. 6.35, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 5 должностных лица привлечено к административной ответственности.
Таким образом, соблюдение прав детей на безопасное пребывание в медицинских организациях находится на контроле у межрайонной прокуратуры.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением тре
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 1.1. Положения оно разработано в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которое утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1631 «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора».
Таким образом, положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» подлежит приведению в соответствие с требованием законодательства.
В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором Школы и из
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором Школы и изданное с нарушением требований законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации (изменение внесены ст. 11 Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности», которые вступили в силу 01.01.2021).
Однако в нарушение требований законодательства, п. 2.14 Положения, регламентирующий обязанность школы по ознакомлению совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей), не содержит требования по ознакомлению со свидетельством о государственной регистрации, учебной документацией.
Таким образом, положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в Школе и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» подлежит приведению в соответствие с требованием законодательства.
В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия насе
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства пожарной безопасности:
- этажные планы эвакуации, размещенные на стенах общих поэтажных коридоров здания, не соответствуют требованиям по пожарной безопасности, а именно: планировка помещений не соответствует планировке, изображенной на планах эвакуации (п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г.
№ 1479 (далее – ППР в РФ));
- отсутствует на входных дверях с наружной стороны соответствующая маркировка (обозначение) категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения (кладовые различного назначения), помещения электроснабжения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания, помещения для вентиляционного оборудования вытяжных систем общеобменной вентиляции здания (ППР в РФ п. 12);
-д опущено применение декоративно-отделочного материал (линолеум) для покрытия полов путей эвакуации (общие поэтажные коридоры 1-го, 2-го, 3-го, 4-го этажей) здания, на который отсутствует сертификат по пожарной безопасности, подтверждающий его соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами (ФЗ № 123 ст. 134 ч. 6);
- допущено применение декоративно-отделочного материала (ламинат) для покрытия пола пути эвакуации (общий поэтажный коридор 1-го этажа (бухгалтерия, отдел кадров)) здания, на который отсутствует сертификат по пожарной безопасности, подтверждающий его соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами
(ФЗ № 123 ст. 134 ч. 6);
- в общем поэтажном коридоре 3-го этажа здания (рядом с помещением
№ 308, серверная) допускается совместная прокладка кабельных сетей системы противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном пластиковом коробе (ФЗ № 123 ст. 82 ч. 2).
В нарушение требований законодательных актов об антитеррористической защищенности объектов выявлены следующие нарушения:
- отсутствует оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии (пп. «г» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);
- отсутствует разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта (пп. «б» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);
- отсутствует проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акт (пп. «е» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);
- периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений не проводились (пп. «ж» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006).
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- в помещениях для хранения уборочного инвентаря на 1 этаже (совок - 1 шт., щетка - 1 шт., швабра- 1 шт.) отсутствует маркировка по функциональному назначению на уборочном инвентаре, что является нарушением ст. 10, ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52, п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20;
- совместное хранение уборочного инвентаря для туалета с инвентарем для уборки помещений в помещении для хранения уборочного инвентаря на первом этаже, что является нарушением ст. 10, ст. 11, ч.1 ст. 28 ФЗ № 52, п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20.
В связи с изложенным, в адрес руководителя школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности частной школы
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности частной школы (далее – Школа).
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 6.1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа начального общего образования Школы разработана в соответствии с федеральной образовательной программой начального общего образования, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. № 992, утратившей силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 18 мая 2023 г. № 372 «Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образовании».
- в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Школе локальные нормативные акты приняты не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании, а именно: «Положение об индивидуальном учебном плане обучающихся средней ступени обучения Школы, «Положение о языке (языках) обучения и воспитания» содержат ссылку на нормативно-правовые акты утративших силу.
- в нарушение п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 196 (до 01 сентября 2023 г. требование установлено п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276) в представлениях работодателя на педагогических работников, отсутствуют сведения о дате заключения по этой должности трудового договора.
- в нарушение п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 546 в книге регистрации выданных документов об образовании список выпускников внесен не отдельно по каждому классу.
- в нарушение п. 7,9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 № 196, выявлено несоответствие процедуры аттестации педагогических работников, проводимой в Школе в целях подтверждения соответствия занимаемой должности, федеральным требованиям;
Также установлено, что положение утвержденное по пропускному и внутриобъектовому режиму в зданиях Школы, не в полной мере соответствует требованиям Постановления Правительства № 1006.
Так, в Положении не предусмотрен порядок установленный Постановлением Правительства № 1006 (далее – Постановление), согласно которому в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
- в нарушение п.п. «г» п. 24, в Школе отсутсвует оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии;
- в нарушение п.п. «е» п. 24 в Школе не проведен с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
- в нарушение п.п. «з» п. 24 в Школе не проводятся учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
- в нарушение п.п. «к» п. 24 в Школе не осуществлены мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий)
- в нарушение п.п. «ж» п. 24 в Школе не проводится периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений
В связи с изложенным, директору Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
Провозглашенный принцип охраны здоровья детей проявляется в том, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией (вступившей в силу для СССР 15.09.1990), устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране
и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания
в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
В целях исполнения данных норм законодательства Минздравом России издан приказ от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», который содержит стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
Тем не менее установлено, что в Школе, блок отделения медицинской помощи не оснащен надлежащим образом и не содержит перечисленного оборудования, что нарушает права несовершеннолетних на оказание медицинской помощи в надлежащем объеме.
В связи с изложенным, директору Школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности Федерального государственного унитарного предприятия
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности Федерального государственного унитарного предприятия (далее – ФГУП).
В ходе проверки установлено, что ФГУП использует недвижимое имущество, находящееся в собственности Российской Федерации.
Здание института по указанному адресу принадлежит ФГУП на праве хозяйственного ведения на основании свидетельств о государственной регистрации права.
Установлено, что ФГУП «ВНИИХСЗР» сдает в аренду помещение в пользу юридических лиц на основании заключенных между сторонами договоров аренды, которые не согласованы с собственником в лице ФАНО России.
В ходе проверки установлено, что в нарушение норм законодательства, юридические лица используют имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, под свою деятельность без согласования с Территориальным управлением Росимущества, либо Министерство промышленности науки и технологий Российской Федерации. Правовые основания для аренды указанных помещений отсутствуют, конкурс или аукцион на право заключения рассматриваемого договора не проводился.
На основании изложенного, в адрес руководителя ФГУП и юридических лиц внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в отношении должностного лица указанной организации, которые направлены на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
По результатам рассмотрения указанных дел, принято решение о привлечении должностных лиц к административной ответственности, с назначением штрафа.
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы на регулярной основе проводится анализ случаев уличного травматизма в осенне-зимний период в связи с ненадлежащей уборкой территории, получением гражданами травм из-за падения снега и наледи с
Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы на регулярной основе проводится анализ случаев уличного травматизма в осенне-зимний период в связи с ненадлежащей уборкой территории, получением гражданами травм из-за падения снега и наледи со свесов, скатных кровель, выступающих элементов фасадов зданий.
В связи с поступившим обращением жителей на поднадзорной территории прокуратуре округа установлено, что в осенне-зимний период года имеют место случаи уличного травматизма, когда граждане, находясь на придомовой территории, получали травмы в результате падений из-за гололеда.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018, собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.
Пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 предусмотрены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Пунктами 1.8, 3.6.8, 3.6.14 – 3.6.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 установлена обязанность управляющих организаций по санитарному содержанию придомовой территории, в том числе в зимний период.
Несвоевременное выполнение работ по очистке кровель зданий от снега и наледи, отсутствие ограждения опасных мест, ненадлежащая уборка придомовой территории влекут за собой ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ и ст. 8.10 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Анализ показал, что уборка дворовой территории должностными лицами рядом управляющих компаний организовано нерегулярно и ненадлежащим образом, что приводит к образованию снега и наледи на придомовой территории, которое может повлечь причинение телесных повреждений неустановленному кругу лиц.
В связи с изложенным, в адрес руководителей управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Всего: 136
Страницы: ← 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 →
