Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопрос 15 марта комиссия по государственной собственности и землепользованию Мосгордумы рассмотрела вопрос о подготовке проекта закона города «Об участии города Москвы в государственно-частных партнерствах». Об этом сообщила пресс-служба МГД.
Председатель комиссии Олег Бочаров представил концепцию проекта закона, определяющую основные цели, принципы и приоритеты государственно-частного партнерства в Москве. Предполагается, что участие столицы в государственно-частных партнерствах будет основываться на принципах законности, эффективного использования и управления собственностью мегаполиса, а также равных условий доступа частных лиц к участию в государственно-частном партнерстве. При этом должны соблюдаться права и законные интересы всех сторон государственно-частного партнерства.
Документ предусматривает формы участия города в государственно-частных партнерствах. В частности, оно может быть имущественным, осуществляемым путем передачи городом частному партнеру во владение и пользование (аренду, доверительное управление, на ином основании) недвижимого имущества, находящегося в собственности Москвы. В этом случае частный партнер получит возможность реконструкции объекта соглашения и его последующей эксплуатации в порядке и на условиях, а также в течение срока, определенного соглашением о государственно-частном партнерстве.
Кроме того, возможна также финансовая форма участия - в виде бюджетных инвестиций, государственных гарантий и субсидий. Наконец, не исключено и участие в форме государственной поддержки, включающей налоговые льготы и кредиты, организации подготовки и переподготовки кадров, информационной поддержки и т. д.
Проект закона учитывает такой важный момент, как гарантии прав сторон соглашения при заключении и исполнении соглашения. Например, если в случае незаконных действий органов государственной власти или должностных лиц города частный партнер понес убытки, ему гарантируется возмещение понесенных убытков в соответствии с гражданским законодательством.
По словам Олега Бочарова, подобный закон уже принят в одиннадцати субъектах Российской Федерации. «Если в ряде регионов документ носит декларативный характер, то, например, в Санкт-Петербурге – конкретный», - отметил депутат.
По мнению председателя комиссии по государственной собственности и землепользованию, реализация возможностей государственно-частного партнерства в сфере реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности Москвы позволит сохранять нежилые помещения в собственности города, вовлекая их в хозяйственный оборот, тем самым, уменьшая издержки на содержание.
Помимо этого, мегаполис сохранит значительную часть средств бюджета, расходуемых на реконструкцию нежилых помещений. В итоге будет достигнута главная цель государственно-частного партнерства - реализация социально-значимых государственных задач и функций.
В ходе обсуждения заместитель руководителя Департамента имущества города Игорь Игнатьев сообщил, что ведомство активно включится в работу по совершенствованию документа и будет оказывать законодателям помощь. Предложенная законодателями концепция нашла одобрение у исполнительной власти города.
По мнению членов комиссии, необходимо определить уполномоченный государственный орган, который будет осуществлять полномочия по подготовке, заключению и контролю выполнения соглашений о государственно-частном партнерстве и порядок взаимодействия с иными государственными органами исполнительной власти.
Кроме того, нужно определить критерии отнесения объектов недвижимости к объектам, нуждающимся в реконструкции, схему государственно-частного партнерства в сфере реконструкции и дальнейшего использования объектов недвижимости, а также порядок осуществления контроля за исполнением соглашения.
Как сообщил в итоге Олег Бочаров, целесообразно принять за основу концепцию законопроекта. Кроме того, комиссии по государственной собственности и землепользованию следует организовать слушания, посвященные этому вопросу, с участием специалистов и экспертных групп.
ИА "Альянс Медиа"
