Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросАННОТАЦИЯ к проекту Правил землепользования и застройки города Москвы
1. Проект правил землепользования и застройки города Москвы (далее -Правил) подготовлен на основании постановления Правительства Москвы от 19.08.2008 г. № 739-1Ш «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Москве» в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом города Москвы.
2. Подготовка проекта Правил организована Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Москве с учетом разработанной Москомархитектурой Концепции проекта Правил в целях обеспечения устойчивого социально-экономического и пространственного развития города Москвы, планировки территории, прав и законных интересов юридических и физических лиц, привлечения инвестиций в развитие города Москвы.
3. Подготовленный Комиссией проект Правил одобрен Правительством Москвы для представления на публичные слушания.
4. В соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы Правила землепользования и застройки города Москвы содержат общую часть и территориальную часть.
Общая часть Правил включает положения о регулировании землепользования и застройки, действующие применительно ко всей территории города Москвы.
Территориальная часть Правил включает карты градостроительного зонирования территории города Москвы и градостроительные регламенты.
5. Содержание градостроительных регламентов, предусмотренное статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 35 Градостроительного кодекса города Москвы, частично изложено в текстовых материалах территориальной части и частично отображено на дополняющих текстовые материалы картах градостроительного зонирования.
6. Общая часть и текстовые материалы территориальной части Правил приведены в книге 1.
Карты градостроительного зонирования территории города Москвы подготовлены отдельно для каждого административного округа города Москвы и приведены в соответствующих округам книгах 2-11. Каждая из названных книг включает 1 или 2 тома.
7. В составе карт градостроительного зонирования, предусмотренных
частями 4, 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и
частями 3, 4 статьи 35 Градостроительного кодекса города Москвы,
поименованы, но не представлены для открытой печати карты, содержащие материалы, предназначенные для служебного пользования, а также поименованы, но не представлены карты границ зон, не установленных на территории данного административного округа города Москвы.
8. На картах градостроительного зонирования отображены:
1) установленные Правилами границы территориальных зон и подзон территориальных зон, а также - установленные Правилами для каждой территориальной зоны вид или подвид этой территориальной зоны;
2) установленные в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы границы территорий, на которых градостроительная деятельность ограничена в целях государственной охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, обеспечения экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения опасных воздействий природного и техногенного характера на территорию и население, в том числе утвержденные в установленном порядке:
а) территории объектов культурного наследия;
б) особо охраняемые природные территории;
в) зоны с особыми условиями использования территорий.
9. Границы территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, иных территорий, для которых установлены ограничения использования, и соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются и изменяются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и города Москвы и по мере установления и изменения отображаются в составе Правил землепользования и застройки города Москвы. После утверждения Правил Законом города Москвы внесение соответствующих изменений в Правила не подлежит рассмотрению на публичных слушаниях.
10. Градостроительные регламенты в городе Москве устанавливаются Правилами применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в границах отображенных на картах градостроительного зонирования территориальных зон и подзон территориальных зон, за исключением следующих территориальных зон:
- зон особо охраняемых природных территорий и участков природоохранного назначения;
- зон водных поверхностей;
- особой экономической зоны.
11. В градостроительных регламентах применительно к земельным
участкам и объектам капитального строительства указываются:
1) соответствующие любому и (или) отдельному виду или подвиду
территориальной зоны, в пределах которой расположены земельные участки
и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования
земельных участков и виды разрешенного использования объектов
капитального строительства, в том числе:
а) основные виды разрешенного использования;
б) условно разрешенные виды использования;
в) вспомогательные виды разрешенного использования;
2) соответствующие подзонам территориальных зон или
территориальным зонам, для которых подзоны не установлены, предельные
(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков,
требуемые отступы от границ земельных участков зданий, сооружений,
(максимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства;
3) соответствующие видам зон с особыми условиями использования
территории и иным территориям с ограничениями использования земельных
участков и объектов капитального строительства, установленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
12. В градостроительных регламентах:
1) в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны те виды разрешенного использования, которые правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, выбирают самостоятельно без дополнительных разрешений;
2) в качестве условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны те виды разрешенного использования, для применения которых требуется разрешение Правительства Москвы или уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы;
3) в качестве вспомогательных видов разрешенного использования
объектов капитального строительства указаны те виды разрешенного
использования, которые могут применяться только в качестве
дополнительных к основным или к условно разрешенным видам и только
совместно с основными или условно разрешенными видами на территории
одного земельного участка, или могут применяться на территории одного
земельного участка в качестве дополнительных к основным или условно
разрешенным видам объектов капитального строительства на нескольких
земельных участках.
13. Градостроительные регламенты подзон одной территориальной зоны могут различается друг от друга значениями предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
14. Указанные в градостроительных регламентах ограничения
использования земельных участков и объектов капитального строительства
действуют применительно к земельным участкам и (или) их частям и
объектам капитального строительства, расположенным в границах
отображенных на карте градостроительного зонирования, зон с особыми
условиями использования территорий, или иных территорий, для которых
установлены ограничения использования.
15. Действие установленных настоящими Правилами
градостроительных регламентов распространяется на все расположенные в
границах соответствующих территориальных зон и подзон территориальных
зон земельные участки и (или) их части и объекты капитального
строительства за исключением земельных участков:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, которые включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) в границах территорий линейных объектов.
16. Границы территориальных зон, подзон территориальных зон и
предусмотренные для них виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства, предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции установлены в соответствии с
проектом актуализированного Генерального плана города Москвы на период
до 2025 года, утвержденными в установленном порядке территориальными и
отраслевыми схемами, документацией по планировке, актами разрешенного
использования земельных участков, а также принятыми Комиссией по
подготовке Правил предложениями заинтересованных юридических и
физических лиц.
17. Градостроительный регламент в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливает:
- минимальную и (или) максимальную площадь земельных участков; необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков;
- максимальную суммарную поэтажную площадь наземной, надземной, подземной (или только наземной и надземной) части застройки во внешних габаритах ограждающих конструкций, приходящуюся на один гектар территории (плотность застройки) земельного участка (тыс. кв. м/га);
- максимальную высоту застройки (в метрах);
максимальную долю площади земельного участка во внешних габаритах цокольной части зданий и наземных сооружений (застроенность земельного участка в %).
18. Во всех территориальных зонах города Москвы (за исключением территориальных зон, для которых градостроительный регламент не устанавливается) в качестве минимальной и (или) максимальной площади земельных участков принимается площадь, определенная в соответствии с требованиями региональных нормативов градостроительного проектирования, иными требованиями законодательства Российской Федерации и города Москвы и указанная в проекте межевания.
19. Во всех территориальных зонах города Москвы (за исключением территориальных зон, для которых градостроительный регламент не устанавливается) необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков принимаются в соответствии с установленной линией застройки, требованиями технических регламентов, санитарных норм, региональных нормативов градостроительного проектирования, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.
20. Разрешение на отклонение от установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, может быть получено в случае, когда размер земельного участка не отвечает требованиям региональных нормативов градостроительного проектирования в городе Москве, иным требованиям законодательства Российской Федерации и города Москвы к размерам земельных участков, либо когда расположение, форма, инженерно-геологические и иные характеристики земельного участка, характер окружающей застройки препятствуют застройке этого земельного участка в рамках предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
21. Требования градостроительного регламента в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным в зонах с особыми условиями использования территории, границы которых и соответствующие ограничения утверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, и на иных территориях, границы которых и
соответствующие ограничения утверждены в соответствии с законодательством города Москвы.
22. Границы зон с особыми условиями использования территории и иных территорий, для которых установлены ограничения использования, могут не совпадать с границами территориальных зон и пересекать границы земельных участков.
23. В числе зон с особыми условиями использования территории в городе Москве установлены:
1) зоны с особыми природоохранными и санитарно-
эпидемиологическими требованиями, в т.ч.:
а) водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы,
б) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения,
в) санитарно-защитные зоны производственных объектов и объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры;
2) зоны охраны объектов культурного наследия, в т.ч.:
а) охранные зоны объектов культурного наследия,
б) зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности,
в) зоны охраняемого природного ландшафта;
3) технические (охранные) зоны объектов инженерной инфраструктуры,
в т.ч.:
а) технические (охранные) зоны подземных инженерных коммуникаций,
б) технические (охранные) зоны воздушных линий электропередач;
4) технические (охранные) зоны объектов транспортной
инфраструктуры, в т.ч. технические и охранные зоны метрополитена.
24. В числе иных территорий, границы которых и (или) соответствующие
ограничения использования установлены в соответствии с законодательством
города Москвы, в городе Москве установлены:
а) заповедные территории;
б) границы зоны строгого регулирования застройки;
в) зоны охраняемого культурного слоя;
г) природные и озелененные территории общего и ограниченного
пользования и озелененные территории в составе земельных участков
специального назначения;
д) особо охраняемые природные территории города Москвы.
26. Правила землепользования и застройки города Москвы подлежат утверждению Законом города Москвы.
