Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от
06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве постановляет:
1. Утвердить Положение об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального округа Выхино-Жулебино от 09.03.2022г. № 3 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве».
4. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Московский муниципальный вестник».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве Н.В. Калькову.
Глава муниципального
округа Выхино-Жулебино в городе Москве Н.В. Калькова
Приложение №2 к постановлению администрации муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве от _______ 2025г. № ____
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве (далее – местный бюджет).
Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, если с даты образования задолженности, прошло более пяти лет;
6) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящего Положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администрацией муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Положения.
4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:
4.1. По основанию, указанному в подпункте 1) настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
4.2. По основанию, указанному в подпункте 2) настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
4.3. По основанию, указанному в подпункте 3) настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
4.4. По основанию, указанному в подпункте 4) настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
4.5. По основанию, указанному в подпунктах 5), 5.1) настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
4.6. По основанию, указанному в подпункте 6) настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
4.7. По основанию, указанному в пункте 2 настоящего Порядка:
- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания вынесенное судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимаются Комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – Комиссия) отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета.
6. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве.
7. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, оформляются по форме согласно приложению к настоящему Порядку и утверждаются руководителем администратора доходов. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подлежат оформлению в трехдневный срок со дня подписания протокола Комиссии.
8. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.
9. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются в отдел планирования и бюджетного учета администрации муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве.
Приложение 1 к Порядку принятия Решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
УТВЕРЖДЕНО
_________________
(руководитель администратора доходов)
РЕШЕНИЕ № ___
от __________________20___ г.
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве ______________________________________________________ .
(наименование плательщика)
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве, утвержденным постановлением администрации муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве № _________ от ___________ , Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве, решила:
1. Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
_______________________________________________________________
_________________________________________________________________
(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица (при наличии)
в сумме __________ рублей, в том числе:
Наименование кода доходов | Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации | Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.) | В том числе | ||
Неналого-вый доход | пени | штрафы | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписи членов комиссии:
Приложение №2 к постановлению администрации муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
от ________ 2025г. № _____
Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского муниципального образования – муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве (далее – местный бюджет).
Основные функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;
2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:
а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.
Права Комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Организация деятельности Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет её председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя.
4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или заместителем председателя и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя и секретарем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании, и утверждается руководителем администратора доходов.
