Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКАЯ
о состоянии оперативно-служебной деятельности
Отдела МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы за 2022 год
Основное содержание оперативно-служебной деятельности Отдела
в условиях совершенствования её организационно-правовых основ в 2022 году составляла концентрация усилий на повышении эффективности противодействию правонарушениям и преступлениям, а также принятия комплексных мер в обновлении подходов по тесному взаимодействию общества с органами внутренних дел.
За отчетный период в Отдел МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы поступило 44914 сообщений, заявления и иной информации граждан о преступлениях, происшествиях и административных правонарушениях
(2021-44917), по результатам рассмотрения возбуждено 1945 уголовных дел
(-5,4%, 2021-2055), по 14902 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (+8,2%, 2021-13770), 2773 материалов направлено
по территориальности (подследственности) (+6,9%, 2021-2595), каждое
4 заявление (сообщение) явилось повторным и в дальнейшем приобщалось
к ранее зарегистрированным материалам (в 2021 - 4), а по каждому 3 принято решение о списании материалов в специальное номенклатурное дело
(2022-13818, 2021-14763).
Основной характеристикой состояния преступности на территории района по итогам работы за 12 месяцев 2022 года является снижения общего количества зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности на 2,1 % (по городу: -3,8%, по округу: -0,5%) и составило 2154 преступление (2021-2201; по территории Выхино: +1,9%, по территории Жулебино: -7%).
Нагрузка на 1 сотрудника по зарегистрированным преступлениям составила 6,1% (2021 – 6,2%), при среднеокружной – 4,42% и среднегородской – 2,4%.
На фоне снижения числа зарегистрированных преступлений общий объем расследованных преступлений увеличился на 3,3% и составил 662 преступление (2021 – 641) (по округу: +12,3%, по городу: +10%, по территории Выхино +7,2%, по территории Жулебино -2,8%).
В отчетном периоде приостановлено 1550 уголовных дела (2021 - 1514), то есть увеличилось на 2,4% (по городу: -1,5%, по округу: +2,4%,
по территории Выхино +2,3%, по территории Жулебино +2,4%).
Раскрываемость составила 29,9% (+0,2%, 2021 – 29,7%), что выше среднего уровня раскрываемости по округу (28%), но меньше на 1,9%
по городу (31,8%). По территории Жулебино (24,6%; 2021-25,6%),
по территории Выхино (34,3%; 2021-33,2%).
Изменение преступности сопровождается отрицательной динамикой
(-13,8%; с 803 до 692) числа, зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. На фоне снижения числа, зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, отмечено увеличение как числа расследованных преступлений на 15,1%, так и процента раскрываемости на 3,3%.
Нагрузка на 1 сотрудника по зарегистрированным тяжким и особо тяжким преступлениям составила 2,0% (2021 – 2,3%), при среднеокружной – 1,39% и среднегородской – 0,7%.
Подводя итоги работы служб и подразделений по противодействию преступности, стоит отметить, что общее число преступлений, раскрытых сотрудниками полиции увеличилось на 6,2% (с 629 до 668), число лиц, привлеченных к уголовной ответственности также увеличилось на 4,6% (с 546
до 571).
По категории преступлений, производство предварительного следствия по которым обязательно (ПСО), при незначительном снижении количества зарегистрированных преступлений данной категории на 7,8%, количество расследованных преступлений данной категории увеличилось на 9,6%
(2021-239, 2022-262), однако снизилось количество приостановленных уголовных дел (-2,8%) и составило 1094 уголовных дел, при этом раскрываемость данных преступлений составила 19,3% (+1,8%, 2021-17,5) (среднеокружной – 26,3%, среднегородского – 28,3%).
По категории преступлений, производство предварительного следствия по которым необязательно (ПСН), количество зарегистрированных преступлений данной категории увеличилось на 8,2% (с 784 до 848), при этом уменьшилось количество предварительно расследованных преступлений
(400; -0,5%), но увеличилось на 17,2% количество приостановленных уголовных дел (2022-456; 2021-389), однако при этом процент раскрываемости снизился на 4,1% и составил 46,7%, что выше как по округу – 36,1%,
так и по городу – 38%.
Также необходимо отметить эффективную работу по противодействию преступлений против собственности, принятыми мерами удалось снизить
их регистрацию на 5,6% (с 1617 до 1526, по округу: -2,6%, по городу: -6,2%), что повлекло за собой снижение на 4,3% числа расследованных уголовных дел, а также отрицательную динамику раскрываемости (-0,6%, 2022-18,4%).
В отчетном периоде сократилось число краж на 7,3% (2022-898,
2021-969), грабежей на 37,5% (2022-25, 2021-40), разбойных нападений
на 25% (2022-6, 2021-8), мошенничеств на 0,9% (2022-572, 2021-577).
Основной причиной роста регистрации преступлений против собственности в 2022 году послужило увеличение на 50% количества совершенных вымогательств (2022-9, 2021-6).
При детальном анализе преступлений против собственности можно сделать вывод, что основной массив преступлений данной категории составляет кражи – 898 (58,8%), мошенничества – 572 (37,5%).
Рассматривая видовые составы преступлений, следует отметить,
что 24% зарегистрированных краж и 79,4% мошенничеств совершены «дистанционным» способом, то есть преступление совершено
без непосредственного контактного взаимодействия.
Раскрытие их затруднено в связи с тем, что преступления совершены лицами, находящимися в других городах, странах, необходимостью проведения сложных комплексов мероприятий по установлению фигурантов. Сим-карты, как правило, оформлены на лиц, не имеющих отношения к преступлениям, либо преступления совершаются с использование IT-телефонии, где имеется возможность использования любых номер телефонов, вплоть до официальных телефонов силовых ведомств, банков, организаций. Однако процент раскрываемости мошенничеств общеуголовной направленности увеличился
с 9,9% до 10,6%.
Принятыми мерами удалось снизить на 87,5% регистрацию краж
из квартир граждан (2022-1, 2021-8), а также на 47,6% краж транспортных средств, в том числе автомобилей (2022-22, 2021-42).
Среди приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел важное место продолжает занимать борьба с незаконным оборотом наркотиков, являющихся одним из основных факторов, питающих криминальную среду
и влияющих на рост преступности. Наркомания – одна из наиболее серьезных общественных проблем. Общественная опасность преступления заключается
в том, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ позволяет неконтролируемо распространять и употреблять их, что весьма негативно влияет на состояние здоровья населения, социально-психологическую атмосферу, экономику, политику и правопорядок.
На сегодняшний день, доминирующим способом реализации наркотиков,
как на территории России, так и Москвы, являются интернет-магазины,
при которых используются «мессенджеры» с многоуровневой системой шифрования, а сайты, по которым идет активное распространение наркотических средств, расположены на серверах иностранных государств. Кроме того, представляет определенные сложности выявление участников, входящих в структуру интернет-магазинов. Приведенные выше причины являются основополагающими при выявлении фактов незаконного распространения наркотиков.
Так, при общем снижении зарегистрированных преступлений наблюдается положительная динамика числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ,
на 9,6% (с 271 до 297 по территории Выхино: -11,5%, Жулебино: +29,3%). Число предварительно расследованных таких преступлений снизилось на 8,8%, процент раскрываемости снизился и составил 16,6% (2021-19,1%).
Сложившаяся наркоситуация продолжает оставаться крайне тяжёлой
и объективно оценивается, как одна из основных угроз безопасности личности, общества и государства.
Процесс приобщения к наркотикам, склонение и последующее вовлечение в наркоманию новых потребителей зачастую происходит в притоне, где создается благоприятная почва для подготовки и совершения других, более опасных преступлений.
В целях стабилизации оперативной обстановки на территории оперативного обслуживания Отдела проводились мероприятия, направленные на выявление и задержание лиц, потребляющих без назначения врача наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества.
Так, в отчетном периоде, в ходе проведения профилактических мероприятий выявлена и пресечена деятельность 5 притонов для потребления наркотических веществ (2021-2, округ: +28,6%, город: -5,8%) (Выхино-4, Жулебино-1).
Принятыми мерами, как привлечение к несению службы дополнительных сил и средств, изменение графиков работы ОР ППСП, направленные на увеличение времени нахождения сотрудников на постах, проведение профилактических мероприятий как в дневное, так и в ночное время, маневрирование нарядами, не позволило снизить уличную преступность (+3,6%, 2022-631, 2021-609, по округу: +6%, по городу: -5,4%). Также
в отчетном периоде наблюдается положительная динамика количества зарегистрированных преступлений в общественных местах на 0,8% (2022-903, 2021-896, по округу: +0,6%, по городу: -4,3%).
В анализируемом периоде текущего года число преступлений против личности уменьшилось на 23,3% (-20, 2021-86, 2022-66), при этом раскрываемость таких преступлений снизилось на 7,3 % с 95,4% до 88.1%.
Из негативных факторов преступлений против личности можно отметить рост количества преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью на 100% (+4, 2021-4, 2022-8),
со смертельным исходом на 100% (+3, 2021-0, 2022-3). Рост отмечается
по территории Выхино – 7 (2021-3), без изменений по территории
Жулебино – 1 (2021-1).
При детальном рассмотрении данных преступлений, можно сделать вывод, что они совершены в ходе совместного распития алкогольной продукции, что свидетельствует о слабой профилактической работе патрульно-постовой службы полиции и участковых уполномоченных полиции Отдела.
Органы внутренних дел являются фактически единственным ведомством, в той или иной степени осуществляющим превентивную работу, целью которой является недопущение совершения преступлений, устранение возможности их совершения.
Одной из главных характеристик профилактической деятельности органов внутренних дел являются преступления превентивных составов.
Необходимо отметить, что в отчетном периоде произошло снижение преступлений двойной превенции на 27,6% (c 58 до 42), снижение произошло
за счет преступлений, предусмотренных ст. 119 УК РФ (-41,7%, 2021-36,
2022-21) и ст. 213 УК РФ (-66,7%, 2021-3, 2022-1).
Ведущую роль в выявлении, пресечении и раскрытии преступлений двойной превенции призваны играть участковые уполномоченные полиции.
При этом, важным сегментом профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции является предупреждение бытовых преступлений.
Основное внимание уделяется выявлению и постановке
на соответствующий вид учета бытовых правонарушителей; принятию к ним превентивных мер, предусмотренных действующим законодательством; взаимодействию с дежурной частью по реагированию на сообщения граждан
о бытовых правонарушениях; соблюдению сроков рассмотрения жалоб
и заявлений о бытовых правонарушениях; состоянию выявления причин и условий совершения тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан в сфере быта; мерам, принятым по их устранению.
В Отделе под административным надзором состоит 30 лиц и 40 лица, формально подпадающих под административный надзор, с которыми проводилась и проводится профилактическая работа. Однако проводимая в отчетном периоде профилактическая работа со стороны сотрудников ОУУП Отдела с лицами, состоящими под административным надзором, не дала положительных результатов и как результат 8 лиц указанной категории граждан совершили преступления, из которых 4 лица за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ (Уклонение
от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений).
По итогам 12 месяцев 2022 года за совершение преступлений выявлено 574 лиц (+2,7%, по округ: +2,9%, по городу: +7%), из них за совершение тяжких и особо тяжких преступлений – 176 (+19,7%, по округу: +10,3%, по городу: +13,8%).
Основная масса преступлений приходится на граждан, не имеющих постоянного источника дохода, то есть лиц, нигде официально
не зарегистрированных как безработные.
В основном лицами без постоянного источника дохода совершаются преступления против жизни и здоровья, против собственности, а также в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
Из общего числа лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений 419 или 73% не имели постоянного источника дохода.
Выявлено 255 лиц, ранее уже вступавших в конфликт с законом (-7,3%). Выявлено 147 лиц (-7%), ранее судимых за преступление.
Снижение уровня преступности рассматриваемой социальной группы возможно при реализации комплекса мер правового, экономического, социального и организационного плана со стороны общественных институтов и органов власти.
Кроме того, особую обеспокоенность вызывает преступность среди несовершеннолетних, которая остается одним из важнейших показателей криминогенной обстановки на территории района. В связи с этим, современное состояние подростковой преступности можно с уверенностью считать отражением преступности завтрашнего дня.
Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних всегда отличались особой остротой, поскольку с их решением связаны конечные результаты борьбы с преступностью в целом.
Кроме того, особую обеспокоенность вызывает преступность среди несовершеннолетних, которая остается одним из важнейших показателей криминогенной обстановки на территории района. В связи с этим, современное состояние подростковой преступности можно с уверенностью считать отражением преступности завтрашнего дня.
Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних всегда отличались особой остротой, поскольку с их решением связаны конечные результаты борьбы с преступностью в целом.
Несмотря на принимаемые меры и организованную работу отделений по делам несовершеннолетних Отдела с органами и учреждениями системы профилактики, в отчетном периоде 2 несовершеннолетних совершили преступления, за аналогичный период 2021 года 8 несовершеннолетних совершили преступление. В суд направлено 4 уголовных дела в отношении 6 несовершеннолетних.
Предотвращению нарушений Российского законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства способствует профилактическая деятельность сотрудников органов внутренних дел, заключающаяся, в том числе в осуществлении комплекса мер, направленных
на противодействие нелегальной миграции.
В отчетном периоде 2022 года в Отделе МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы за совершение административных правонарушений
в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства
на территории Российской Федерации было составлено 1279 административных материалов, из которых 1168 за совершение административного правонарушения предусмотренного статьей 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания)
в Российской Федерации.
В ходе проведенных профилактических мероприятий выявлено 3 факта организации незаконной миграции и возбуждены уголовные дела по ст.322.1
УК РФ «Организация незаконной миграции» (2021-0), одновременно выявлено 33 факта по ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (2021 – 5).
Также необходимо отметить, что в предупреждении и профилактике преступлений еще используются не только возможности уголовно-правового, но и административного воздействия к правонарушителям.
В целом наблюдается рост выявления правонарушений в сфере административного законодательства на 2,4% (4874 против 4761 в 2021).
Наложено штрафов на сумму 8 674 000 руб., взыскано 7 078 000 руб., взыскаемость составила 81,6%, при среднеокружной – 71,9%.
Так, по территории Выхино взыскаемость составила 87% (наложено штрафов
на сумму 5 929 000 руб., взыскано 5 158 000 руб.), по территории Жулебино – 69,9% (наложено штрафов на сумму 2 745 000 руб., взыскано 1 920 000 руб.).
Подводя итоги работы служб и подразделений по противодействию преступности, стоит отметить, что общее число преступлений, раскрытых сотрудниками полиции увеличилось на 6,2% (с 629 до 668), число лиц, привлеченных к уголовной ответственности также увеличилось на 4,6% (с 546
до 571).
Продолжая свой отчет нельзя не обратить внимание на то направление оперативно-служебной деятельности, как предоставление государственных услуг населению.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» за 12 месяцев в 2022 году уровень удовлетворительности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг Отделом
МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы составил не менее 99,07 %, при этом необходимый для положительной оценки подразделения показатель составляет 80%.
Подводя итоги оперативно-служебной деятельности Отдела
МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы за отчетный период можно сделать вывод, что с задачей – обеспечением общественной безопасности на обслуживаемой территории – Отдел в целом справился.
Согласно таблице ранжированных показателей территориальных подразделений ГУ МВД России по г. Москве Отдел занимает 14 место
по городу из 129.
Согласно оценке деятельности подразделений ГУ МВД России
по г. Москве, утвержденной приказом МВД РФ от 31 декабря 2013 года
№ 1040, деятельность Отдела за отчетный период оценивается «положительно», Отдел занимает 32 место по городу из 129.
