Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопрос ОТЧЕТ
о работе муниципалитета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в 2014 году
В 2014 году основной целью работы муниципалитета было дальнейшее повышение авторитета, действенности и значимости органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения и реализации государственных полномочий, переданных муниципалитету в соответствии с законами города Москвы. Важно было продолжить создавать условия для дальнейшего развития местного сообщества, повышения активности москвичей в решении городских проблем и вопросов местного значения.
Деятельность муниципалитета за отчетный период основана на положениях Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве», в соответствии с Уставом внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве и решениями, принятыми на муниципальном собрании.
В 2014 году органы местного самоуправления активно взаимодействовали с управой района, продолжали выстраивать работу, конечной целью которой является благо района и его жителей.
В прошедшем году в штатное расписание муниципалитета составляло:
В период с 01.01.2014г. по 01.04.2014г. - 43 человека,
с 01.04.2014г. по настоящее время 7 человек.
С 01.01.2014г. на муниципальную службу в муниципалитет внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве было принято 2 специалиста. Уволено 44 специалиста из них: по собственному желанию 40 специалистов, в связи с выходом на пенсию – 2 специалиста, в связи с сокращением штатной численности – 2 специалиста. Профессиональную подготовку на курсах повышения квалификации прошли 2 специалиста муниципалитета. Аттестационной комиссией муниципалитета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве проведено 2 квалификационных экзамена, на которых 15 специалистам были присвоены очередные и первоочередные классные чины.
В сентябре 2014 года состоялись выборы в МГД. Сотрудники муниципалитета Выхино-Жулебино приняли участие в подготовке и проведении выборов, главной целью этой работы было оказание организационной и юридической помощи участковым избирательным комиссиям района.
По информации, представленной ФКУ ЮВАО, кассовое исполнение бюджета муниципального образования в 2014 году составило на 01.01.2015 г.:
по доходам: план – 51 744,4 тыс. руб., факт – 45 721,1 тыс.руб. (88,4 %)
по расходам: план – 53 444,4 тыс руб., факт – 45 866,4 тыс.руб. (85,8 %).
Внутригородским муниципальным образованием Выхино-Жулебино в городе Москве использовано межбюджетных трансфертов полученных в 2014 году 28 538,3 тыс. руб., израсходовано 24 312,4 (85,2%) в том числе:
- на осуществление полномочий по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и их прав в сумме 1 100 тыс. руб. израсходовано 823,6 тыс. руб. (74,8%).
- на содержание муниципальных служащих, осуществляющих организацию досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в сумме 3 000 тыс. руб. израсходовано 2 485,3 тыс. руб. (82,8%).
- на осуществление полномочий по опеке и попечительству в сумме 4 500 тыс. руб. израсходовано 3 832,4 тыс. руб. (85,2%).
- на организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства – в сумме 7 568,3 тыс. руб. израсходовано 6 853,7 тыс. руб. (90,6%).
- на организацию досуговой, социально-воспитательной работы с населением по месту жительства - в сумме 8 050 тыс. руб. израсходовано 5 997,3тыс. руб. (74,5%).
- на повышение эффективности осуществления депутатов муниципального образования в сумме 4 320,0 тыс. руб. израсходовано 4 320,0 тыс. руб. (100,0%).
В течение года проводилась работа по организации и проведению открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве.
За отчетный год было проведено 12 процедур размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципалитета.
Экономия бюджетных средств при проведении конкурсных процедур составила 2 163 087 руб. 77 коп. (непосредственно проведенных в 2014 году).
В течение 2014 года велась работа по юридическому сопровождению, в основном, по следующим направлениям:
- хранение, формирование, своевременное внесение изменений в учредительные документы муниципального образования, муниципалитета;
- представление интересов муниципалитета в судах общей юрисдикции, в арбитражном суде;
- представление интересов муниципалитета в Федеральной антимонопольной службе по г. Москве (ФАС);
- осуществлялась проведение правовой экспертизы муниципальных нормативно правовых актов;
- осуществлялась претензионной работы с недобросовестными исполнителями (подрядчиками, поставщиками и т.п.);
- организация договорной работы, осуществление контроля за надлежащим исполнением договорных обязательств;
- оказание юридической помощи, консультирование по правовым вопросам сотрудников муниципалитета, жителей района, депутатов муниципального Собрания;
- в течение года был разработан и согласован проект Устава внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве;
Все мероприятия, связанные с призывом граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования Выхино-Жулебино, на военную службу в 2014 году, предусмотренные ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывной комиссией района выполнены в установленные сроки. Задание по отправке граждан, подлежащих призыву, выполнено на 100% (весна – 114 человек, осень – 125 человек). За отчетный период проведены районные Дни призывника, организовано участие молодежи в окружном и городском Днях призывника.
Муниципалитет строит свою работу на взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы, окружными управлениями социального комплекса, государственными учреждениями социальной сферы, а также общественными организациями, ведущими свою деятельность на территории муниципального образования Выхино-Жулебино.
В первом квартале 2014 года по заключенным договорам социального заказа (16) по ведению досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства вели следующие организации: МБУ ЦКДС «Истоки», РОО ДПК «Вихрь», РОО ДПК «Современник», РОО ДПК «Буревестник», РОО СТИРДиЮ «Поколение», РОФ СРДВС «Лидер», Федерация роликового хоккея г. Москвы, АНО «Радуга», АНБО «Центр социализации молодых инвалидов», АНО Центр творческого развития "Золотые купола", Фонд поддержки и развития спортивных единоборств, РОО «Московский региональный центр спортивного туризма», Некоммерческое партнерство "Театр-студия "МАРГАРИТА", АНО Центр детского развития и творчества "Лествица", РОО поддержки семей, имеющих детей, и детей сирот «Мы и наши дети», РОО СРФКиС «Юго-Восток».
Всем вышеперечисленным организациям предоставлены помещения для работы с населением. Эти помещения оборудованы мебелью; телефонизированы все, кроме трех; оснащены пожарной сигнализацией и защитными решетками на окнах. Это позволяет качественно проводить работу с населением по месту жительства.
Благодаря налаженному с другими организациями и структурами взаимодействию успешно решаются общегородские задачи. Так, примером может служить реализованная в 2014 году Программа комплексного благоустройства территории района. Кроме реконструкции дворовых территорий, устройства парковочных мест для автотранспорта, строительства новых детских городков, продолжена программа реконструкции и модернизации спортивных площадок.
В первом квартале отчетного года по результатам аукционов были заключены контракты с подрядными организациями на обслуживание и содержание 54-х дворовых спортивных площадок (33 164 кв.м). По результатам проводимых инвентаризаций на всех внутридворовых спортивных площадках производился текущий ремонт, проводилась работа по заливке катков на внутридворовых спортивных площадках для массового катания и игры в хоккей по 21 адресу (11 в Выхино и 10 в Жулебино). Еженедельно на оперативных совещаниях управы и муниципалитета обсуждались вопросы по состоянию спортивных плоскостных сооружений и устранению выявленных недостатков. Активно использовалась лесопарковая зона Кузьминки и лесополоса в микрорайоне Жулебино, где проводились лыжные забеги выходного дня.
В 2014 году было организованны и проведены мероприятия районного масштаба:
Масленица, День Победы, День Района, Муниципальная Ёлка (для жителей, в том числе состоящих на учёте в ООПиП), проведено два мероприятия по военно-патриотическому воспитанию среди призывников и допризывников нашего района с участием ветеранов ВОВ.
Так же в первом квартале 2014 года осуществлялась реализация отдельных полномочий муниципального образования в сфере опеки и попечительства, профилактика социального сиротства.
В уполномоченном органе в сфере опеки, попечительства и патронажа работало 16 специалистов, 2 сектора по микрорайонам Выхино и Жулебино, штат укомплектован полностью с учетом квалификационных требований.
1. Состоит на учете несовершеннолетних:
Категория детей | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год 1 квартал |
Всего, из них: | 265 | 305 | 314 | 318 | 319 |
- Подопечных | 168 | 158 | 158 | 161 | 157 |
- В приемных семьях | 13 | 36 | 38 | 42 | 46 |
Приемных семей | 11 | 27 | 28 | 32 | 34 |
- Лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (18-23 лет) | 53 | 64 | 64 | 63 | 63 |
- Усыновленных | 31 | 47 | 54 | 52 | 53 |
С целью осуществления контроля за исполнением опекунами, попечителями и помощниками своих обязанностей, проводились плановые обследования условий жизни подопечных детей, недееспособных подопечных, ограниченно дееспособных граждан, а так же совершеннолетних граждан, над которыми установлен патронаж.. Кроме этого, обследования проводились при выявлении совершеннолетних граждан, страдающих психическим расстройством, по запросам судебных органов, по запросам организаций, в том числе, кандидатов в опекуны.
Всем категориям состоящим на учете оказывалась помощь: юридическая, по вопросам воспитания и образования. Сложные вопросы выносились на заседание Комиссии по защите прав и законных интересов подопечных для принятия коллегиального решения:
Продолжалась работа по заключённым в 2011 году муниципалитетом договорам о сотрудничестве сроком на 5 лет:
· с Государственным образовательным учреждением детский дом №19 «Центр патронатного воспитания» города Москвы о взаимодействии, который по договору оказания услуг сопровождает семьи нашего района.
· с Государственным учреждением Учебным методическим центром по проблемам опеки, попечительства и социально-педагогической реабилитации детей и подростков «Детство».
В 2012 году муниципалитетом заключен договор сроком на 5 лет о сотрудничестве с ГБОУ г. Москвы центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Радуга Жизни» школа приёмных родителей.
В 2013 году заключены 2 договора о сотрудничестве:
· с Государственным бюджетным образовательным учреждением города Москвы школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №15 имени Ю.В. Никулина «Школа циркового искусства»;
· с Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Центр содействия семейному воспитанию №1»
Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в первом квартале 2014 года, осуществлялась целенаправленная работа по организации взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявлению семей и детей «группы риска», профилактике социального сиротства.
На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состояло 146 несовершеннолетних, 111 неблагополучные семьи, в которых проживают 134 детей.
Состоят на учете в КДНиЗП | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. 1 квартал |
несовершеннолетние | 180 | 147 | 124 | 117 | 146 |
семьи (в них детей) | 129 (160) | 109 (149) | 122(177) | 100(126) | 111 (134) |
С подростками, состоящими на учете в КДН и ЗП, проводилась индивидуальная профилактическая работа, в которую включены представители субъектов профилактики района. За каждым подростком, совершившим правонарушение, закреплены общественные воспитатели.
КДНиЗП района Выхино-Жулебино ежеквартально проводится сверка списков несовершеннолетних, состоящих на учете за употребление алкоголя и психоактивных веществ с ОДН ОМВД района и Московским научно-практическим центром наркологии филиал № 5 ЮВАО.
С целью выявления лиц, употребляющих наркотические и токсические вещества, организуется проведение специализированных городских, окружных и районных мероприятий «Подросток» с участием представителей всех субъектов профилактики района. Проводятся проверки в местах массового досуга несовершеннолетних. Кроме региональных и окружных оперативно-профилактических операций, еженедельно проводится районная операция «Подросток», в ходе которой представители субъектов профилактики проверяют места концентрации подростков, а так же жилищно-бытовые условия их проживания, организацию досуга и отдыха.
КДН и ЗП совместно с представителями Московского научно-практического центра наркологии филиала № 5 ЮВАО организует лекции и тренинги по профилактической программе «Наркостоп» в образовательных учреждениях района, в городских оздоровительных лагерях с целью пропаганды здорового образа жизни, направленной на формирование жизненных навыков, чтобы противостоять желанию подростков попробовать наркотики или приблизиться к ним. Медицинский психолог-нарколог Московского научно-практического центра наркологии филиала № 5 ЮВАО является членом КДН и ЗП района.
На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с субъектами профилактики обсуждаются вопросы и принимаются меры по пресечению фактов продажи, употребления несовершеннолетними спиртосодержащей продукции и психотропных средств, по выявлению и привлечению к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление и распространение наркотических средств и алкогольной продукции. Заслушиваются отчеты всех субъектов профилактики по данному направлению. При рассмотрении протоколов по ст. 2020, 20.21., 20.22 КоАП РФ на заседаниях КДНиЗП все подростки и родители направляются в Московский научно-практический центр наркологии филиал № 5 ЮВАО для дальнейшей реабилитации.
Одним из важных направлений работы муниципалитета является работа по развитию системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, в том числе с использованием Интернет-ресурсов внутригородского муниципального образования.
В 2014 году было выпущено и распространено среди жителей муниципального образования 10 номеров газеты «Муниципальные Ведомости» тиражом 60 тыс. экз. каждый и 2 специальных выпуска, так же в течение 2014 года была изготовлена следующая информационная продукция:
Информационные листовки, афиши, плакаты и приглашения по отдельным мероприятиям:
- «Широкая Масленица»
- День Победы;
- о проведении лыжных заездов выходного дня;
- о проведении Дня Района;
- о проведение Новогодних мероприятий;
В соответствии с законом города Москвы № 72 от 25.12.2013г. с 1 апреля 2014 года, отдельные полномочия города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а так же в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства были переданы в управу района Выхино-Жулебино, а в сфере опеки и попечительства в РУСЗН Выхино-Жулебино.
В рамках передачи полномочий проводилась работа:
· передано 11 специалистов отдела досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства и 4 специалиста КДНиЗП;
· передано 17 специалистов отдела опеки и попечительства;
· передано 1 ставка заместителя руководителя и 3 специалиста отдела бухгалтерии;
· расторгнуто 32 договора на 49 нежилые помещения для передачи в оперативное управление управе района – 29 помещений и ГБУ ЦКДС «Истоки» - 20 помещений;
· заключены дополнительные соглашения к договорам социального заказа и к контрактам по обслуживанию спортивных площадок о замене лица «Заказчика» в соответствии с 72 законом г. Москвы;
· проводилась работа по инвентаризации и передачи имущества в управу и РУСЗН.
В 2014 году общий объем документооборота уменьшился на 18% по сравнению с 2013 годом:
- получено и отработано 334 (-27%) поручений из вышестоящих организаций
- получено 249 (-12%) писем из различных организаций
- рассмотрено 67 (-24%) обращений граждан
- направлено 787 (-15%) исходящих писем в различные организации, включая 56 депутатских запросов
Обработаны надлежащим образом архивные документы 2008-2009 гг.. в результате обработки сформировано: 62 дела постоянного хранения, 22 дела по личному составу.
Руководитель муниципалитета В.Л. Ким
