Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопрос Необходимо исключить административные и бюрократические барьеры при предоставлении государственных услуг, оказании помощи малому бизнесу, реализации государственных и инвестиционных контрактов в Москве. Такие рекомендации содержатся в отчете за 2008 г., представленном Контрольно-счетной палатой Москвы.
Как сообщает пресс-служба Мосгордумы, 20 апреля бюджетно-финансовая комиссия МГД рассмотрела отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Москвы в 2008 году, результатах контрольных мероприятий, вытекающих из них выводах, рекомендациях и предложениях.
По словам председателя палаты Виктора Двуреченских, в 2008 году ведомством было проведено 122 контрольных мероприятия, в том числе 70 проверок, 14 обследований и 38 экспертиз.
В 2008 году, как и в прошлом периоде, основное внимание уделялось контролю за управлением бюджетными ресурсами, результативностью их расходования, а также внедрению новых форм контроля. В форме аудита эффективности было проведено четыре проверки и одно обследование, а семь контрольных мероприятий было посвящено оценке реализации городских целевых программ.
По результатам контрольных мероприятий палата выявила нарушения в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 30 млрд 405 млн 658 тысяч рублей. Нецелевое использование бюджетных средств составило 73 млн 860 тысяч рублей, а неэффективное - 5 млрд 98 млн 730,5 тысяч рублей.
По мнению КСП, существенное влияние на эффективность расходования бюджетных средств в минувшем году оказывали системные, в том числе управленческие недостатки и нарушения. В частности, не были приняты необходимые меры по формированию перечня государственных услуг, разработке стандартов качества и государственных заданий по их представлению.
Кроме того, недостатки в ведении реестра расходных обязательств города привели к несоответствию его фактической роли в планировании бюджета, предусмотренной бюджетным законодательством.
Не решена также в полном объеме проблема четкого разграничения расходных обязательств между отраслевыми органами исполнительной власти и префектурами.
Помимо этого, городские целевые программы имели разный уровень планирования и утверждения, не увязываясь между собой по срокам и целям.
Действующая система городских пособий и компенсационных выплат малообеспеченным категориям населения не структурирована и сложна в применении, а недостаточный уровень информированности льготных категорий населения приводит к тому, что не все из них могут воспользоваться городскими пособиями и компенсациями.
Налицо практика формального соблюдения требований действующего законодательства при размещении и выполнении государственных заказов для нужд города, констатировала палата. Контракты заключаются без обеспечения конкуренции при их размещении, до утверждения проектно-сметной документации.
По мнению КСП, целесообразно принять меры по внедрению нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг на основе государственных заданий.
Кроме того, необходимо упростить и структурировать систему городских пособий и компенсационных выплат малообеспеченным категориям населения, обратив особое внимание на поддержку семей с детьми с низким уровнем доходов и семей безработных граждан с детьми.
Наконец, следует привести в соответствие с новыми финансово-экономическими реалиями показатели прогноза социально-экономического развития столицы, Генерального плана Москвы, городских и ведомственных целевых программ, программ социально-экономического развития административных округов города.
Что касается программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города Москвы, то их нужно утверждать, как целевые городские или ведомственные, за исключением программ, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
Палата указала на необходимость исключить административные и бюрократические барьеры при предоставлении государственных услуг, оказании помощи малому бизнесу, реализации государственных и инвестиционных контрактов.
Как считают в Контрольно-счетной палате, настало время обеспечить реальный переход на среднесрочное планирование Адресной инвестиционной программы города. Для этой цели необходимо заблаговременно резервировать и формировать земельные участки под строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в разрезе административных округов с учетом потребности и показателей Генерального плана столицы.
Пора также изменить подходы к организации бюджетного процесса на уровне местного самоуправления, систематизировав расходные обязательства по нормативным основаниям их возникновения и видам, увязав с количеством и качеством предоставляемых муниципальных услуг. Одновременно с этим - реализовать мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
Наконец, по мнению КСП, целесообразно сформировать систему внутреннего контроля во всех органах исполнительной власти города.
Выводы и рекомендации палаты вызвали неоднозначную реакцию у парламентариев. Так, депутат Александр Крутов (фракция «Единая Россия») остался неудовлетворен отчетом. Однако депутат Михаил Антонцев (фракция «Единая Россия») оказался не столь категоричен и позитивно оценил деятельность КСП в 2008 году. Вместе с тем он рекомендовал руководству палаты определить приоритетные моменты и направления в работе ведомства, нацеленные на более эффективное исполнение бюджета города.
В итоге комиссия, поблагодарив КСП за проделанную работу, приняла отчет палаты к сведению. Как сообщил председатель БФК депутат Игорь Антонов (фракция «Единая Россия»), необходимо подготовить проект постановления об отчете палаты, рекомендовав его к принятию Думой.
ИА "Альянс Медиа"
Как сообщает пресс-служба Мосгордумы, 20 апреля бюджетно-финансовая комиссия МГД рассмотрела отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Москвы в 2008 году, результатах контрольных мероприятий, вытекающих из них выводах, рекомендациях и предложениях.
По словам председателя палаты Виктора Двуреченских, в 2008 году ведомством было проведено 122 контрольных мероприятия, в том числе 70 проверок, 14 обследований и 38 экспертиз.
В 2008 году, как и в прошлом периоде, основное внимание уделялось контролю за управлением бюджетными ресурсами, результативностью их расходования, а также внедрению новых форм контроля. В форме аудита эффективности было проведено четыре проверки и одно обследование, а семь контрольных мероприятий было посвящено оценке реализации городских целевых программ.
По результатам контрольных мероприятий палата выявила нарушения в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 30 млрд 405 млн 658 тысяч рублей. Нецелевое использование бюджетных средств составило 73 млн 860 тысяч рублей, а неэффективное - 5 млрд 98 млн 730,5 тысяч рублей.
По мнению КСП, существенное влияние на эффективность расходования бюджетных средств в минувшем году оказывали системные, в том числе управленческие недостатки и нарушения. В частности, не были приняты необходимые меры по формированию перечня государственных услуг, разработке стандартов качества и государственных заданий по их представлению.
Кроме того, недостатки в ведении реестра расходных обязательств города привели к несоответствию его фактической роли в планировании бюджета, предусмотренной бюджетным законодательством.
Не решена также в полном объеме проблема четкого разграничения расходных обязательств между отраслевыми органами исполнительной власти и префектурами.
Помимо этого, городские целевые программы имели разный уровень планирования и утверждения, не увязываясь между собой по срокам и целям.
Действующая система городских пособий и компенсационных выплат малообеспеченным категориям населения не структурирована и сложна в применении, а недостаточный уровень информированности льготных категорий населения приводит к тому, что не все из них могут воспользоваться городскими пособиями и компенсациями.
Налицо практика формального соблюдения требований действующего законодательства при размещении и выполнении государственных заказов для нужд города, констатировала палата. Контракты заключаются без обеспечения конкуренции при их размещении, до утверждения проектно-сметной документации.
По мнению КСП, целесообразно принять меры по внедрению нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг на основе государственных заданий.
Кроме того, необходимо упростить и структурировать систему городских пособий и компенсационных выплат малообеспеченным категориям населения, обратив особое внимание на поддержку семей с детьми с низким уровнем доходов и семей безработных граждан с детьми.
Наконец, следует привести в соответствие с новыми финансово-экономическими реалиями показатели прогноза социально-экономического развития столицы, Генерального плана Москвы, городских и ведомственных целевых программ, программ социально-экономического развития административных округов города.
Что касается программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города Москвы, то их нужно утверждать, как целевые городские или ведомственные, за исключением программ, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
Палата указала на необходимость исключить административные и бюрократические барьеры при предоставлении государственных услуг, оказании помощи малому бизнесу, реализации государственных и инвестиционных контрактов.
Как считают в Контрольно-счетной палате, настало время обеспечить реальный переход на среднесрочное планирование Адресной инвестиционной программы города. Для этой цели необходимо заблаговременно резервировать и формировать земельные участки под строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в разрезе административных округов с учетом потребности и показателей Генерального плана столицы.
Пора также изменить подходы к организации бюджетного процесса на уровне местного самоуправления, систематизировав расходные обязательства по нормативным основаниям их возникновения и видам, увязав с количеством и качеством предоставляемых муниципальных услуг. Одновременно с этим - реализовать мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
Наконец, по мнению КСП, целесообразно сформировать систему внутреннего контроля во всех органах исполнительной власти города.
Выводы и рекомендации палаты вызвали неоднозначную реакцию у парламентариев. Так, депутат Александр Крутов (фракция «Единая Россия») остался неудовлетворен отчетом. Однако депутат Михаил Антонцев (фракция «Единая Россия») оказался не столь категоричен и позитивно оценил деятельность КСП в 2008 году. Вместе с тем он рекомендовал руководству палаты определить приоритетные моменты и направления в работе ведомства, нацеленные на более эффективное исполнение бюджета города.
В итоге комиссия, поблагодарив КСП за проделанную работу, приняла отчет палаты к сведению. Как сообщил председатель БФК депутат Игорь Антонов (фракция «Единая Россия»), необходимо подготовить проект постановления об отчете палаты, рекомендовав его к принятию Думой.
ИА "Альянс Медиа"
