Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопрос
Из опыта работы местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» САО г. Москвы по разъяснению антикризисных мер, предпринимаемых
Правительством РФ, Государственной Думой,
Мэром Москвы Ю.М. Лужковым, Правительством Москвы,
фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Московской городской Думе
Информация о практической реализации антикризисных мер, предпринимаемых Правительством РФ, Государственной Думой, Мэром и Правительством Москвы, фракцией «Единая Россия» в Московской городской Думе в городе, округе и районах должна быть в полной мере доведена до каждого жителя через диалог с людьми, разъяснительную и агитационно – пропагандистскую работу местных отделений Партии - под таким девизом работают местные политсоветы и исполкомы САО города Москвы.
На X Съезде Партии Президент РФ Дмитрий Медведев напутствовал делегатов Съезда: «В сегодняшних условиях особое, просто исключительное значение имеет повседневный диалог с людьми, хорошее знание тех проблем, с которыми сталкиваются наши граждане».
Местное окружное отделение Партии САО ставит перед собой задачу - научиться управлять изменениями в обществе, управлять общественным мнением жителей в этот сложный период, противодействовать «слухам и страхам», партийным авторитетом и реальными делами способствовать преодолению кризиса. Успешная реализация этой задачи сегодня – вклад в дело успешного проведения избирательной кампании по выборам депутатов Московской городской Думы в 2010 году. Таким образом, эта задача для партийной организации – стратегическая.
Каждый член Партии, а в округе их более 13.5 тысяч и более 1, 5 тысяч сторонников, в условиях кризиса должен быть активным агитатором антикризисной политики Партии. Аналогично реализации партийного поручения «1 + 10», каждый член Партии должен проинформировать определенное количество жителей и получить положительный отзыв на принимаемые антикризисные меры.
Эта, обратная от наших избирателей, связь с информацией о настроениях и есть постоянно действующий партийный мониторинг социально – политической обстановки в районах округа. Все это потребовало превратить местные исполкомы в штабы антикризисных действий, в первую очередь мониторинга обстановки и разъяснения антикризисных мер, организации оказания помощи конкретным людям и семьям.
Исполком, в своей антикризисной работе, на прямую замыкается на Межведомственную антикризисную комиссию Префектуры САО. В обе стороны сформирован информационный поток – от комиссии – информация о дополнительных антикризисных мерах, принимаемых в городе, округе и районах, от исполкома и политсовета САО – обобщенные справки и аналитические доклады об обстановке и необходимости адресной помощи жителям. К примеру, с начала года в окружной Центр занятости обратилось 7,5 тысяч человек, из них в качестве безработных зарегистрировано около 5000 человек, 2300 из них трудоустроены. Из них около половины обращались в приемные Партии по вопросам трудоустройства, получили информацию о работе окружного Центра занятости. Центр занятости, в свою очередь, получал периодическую информацию от приемных Партии и от районных исполкомах о направлении людей, ищущих работу, на регистрацию и желании получить определенную работу.
Политсовет и исполком САО напрямую работают с Центром занятости населения и Консультативным советом, отделом государственной статистики, Управлениями социальной защиты населения, защиты прав потребителей, департамента жилищной политики, здравоохранения и образования префектуры по вопросам координации действий в условиях реализации антикризисных мер в округе. Таким образом, находит практическую реализацию партийно – административный ресурс в условиях социально – политических и экономических напряжений.
Особенно пристальное внимание политсовет и исполком САО уделили реализации Поручения Мэра Москвы, Сопредседателя Высшего совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Юрия Лужкова от 6.03.2009 года № 4-15-511/9, в котором указано: «В современных условиях вопросы информирования населения, учета мнений москвичей и оперативного принятия управленческих решений при возникновении проблем, связанных с кризисом, являются важнейшей составляющей Правительства города, обеспечивающей социальную стабильность в обществе». Окружной исполком учел требования Мэра в планировании антикризисной агитации и пропаганды в округе и районах.
Реализация антикризисных мер – задача непростая. Она требует системной информационной работы с населением, усиления контроля за исполнением обращений граждан, особенно коллективным и повторным обращениям, что способствует поддержанию благополучного климата в округе и районах и созданию у жителей уверенности в завтрашнем дне. Требуется существенно повысить роль местных партийных отделений в общении с населением через СМИ, посредством пресс – конференций, круглых столов, правовых университетов и правовых консультационных Центров, прямых эфиров на окружном кабельном телевидении, мониторингов социально – политической обстановки, прямых встреч с населением в условиях активного противодействия представителей левых партий.
Людей необходимо готовить к этой работе. А это значит – вооружить информацией, конкретными фактами антикризисных мер и дел в Москве и округе, решениями политсовета МГРО и местных политсоветов, научить партийный актив и рядовых членов Партии умело информировать жителей территорий о положении дел, отвечать на непростые вопросы, зафиксировать жалобы, выделить самых незащищенных людей и мобильно доложить в свою партийную организацию, службам управ и префектуры, которые окажут остро нуждающимся жителям неотложную помощь. Особое внимание - к пенсионерам, инвалидам, многодетным и неполным семьям. Другими словами – быть в гуще, знать все, уметь разъяснить, помочь, вдохновить, мобилизовать, защитить позиции Партии.
Для этого, прежде всего, исполком округа организовал цикл занятий по антикризисной тематике с партийным активом в системе политической учебы. Большую помощь в методическом обеспечении занятий оказали материалы, разработанные Московской партийной школой. Антикризисные сборники и информационные материалы на сегодняшний день являются фактически настольной книгой каждого партийного активиста, из которой черпается оперативная информация о реализации антикризисных мер в столице, позиции Мэра и правительства Москвы, состояние экономики города и локализации разрушительных проявлений кризиса.
В целях подготовки руководителей групп политической учебы партийного актива в феврале на базе местного отделения Партии «Единая Россия» района Восточное Дегунино был проведен окружной семинар-тренинг на тему: «Антикризисное управление ситуацией в округе – районе».
Занятие проводилось со слушателями отделений политического лидерства, партийно-политической работы, в группе организации и методики партийно-политической работы в районах. В работе семинара участвовали: исполняющий обязанности Секретаря политсовета САО г. Москвы, руководитель окружного исполкома Партии «Единая Россия» Александр Афонин, секретари политсоветов районов, руководители и заместители руководителей исполкомов районных отделений Партии Северного административного округа города Москвы, руководитель окружной общественной приемной Партии. Занятие вел Руководитель Московской партийной школы Владимир Поздеев, выступивший с докладом о ходе выполнения антикризисных программ в Москве и задачах местных отделений Партии по антикризисному управлению ситуацией.
Слушатели на занятии рассмотрели вопросы активизации политического менеджмента – эффективной организации решения стоящих проблем, управления ситуацией с помощью создания дополнительных групп партийных информаторов по разъяснению жителям района антикризисных мер, проведения акций в поддержку антикризисных мер в столице, круглых столов, встреч с жителями по месту жительства.
Было принято решение активизировать работу групп агитаторов первичных отделений Партии и развернуть работу партийных агитаторов по месту жительства. Местный окружной Политсовет и исполком изучили опыт работы политсовета ЮЗАО по организации бригад пропагандистов и созданию на их основе окружного дискуссионного Клуба «Вертикаль». Члены Клуба проводят активную пропаганду антикризисных мер правительства РФ, Мэра и Правительства Москвы, фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Московской городской Думе и на заседаниях дискуссионного Клуба обсуждают опыт этой работы, ведут поиск наиболее действенных форм и методов этой работы.
Ведущая роль в работе Клуба принадлежит депутатам муниципальных собраний, которые имеют опыт агитационно – пропагандистской работы в период недавней избирательной кампании и регулярных встреч со своими избирателями, в том числе и во время проведения приема граждан.
Местные Политсоветы приняли решения все первичные отделения закрепить за депутатами муниципальных собраний, тем самым, усилив партийную работу на территориях, соединив потенциал первичных отделений и команд муниципальных депутатов. Особая роль в информационной работе принадлежит первичным отделениям партии, которые в своей работе базируются на Центры социального обслуживания населения. Постоянный поток людей в ЦСО позволяет продуктивно информировать людей о положении дел в районе и округе, о принимаемых антикризисных мерах, что успокаивает посетителей и профилактирует слухи и страхи.
Проведено совещание с партгрупоргами в муниципальных Собраниях с целью координации работы депутатов МС, избранных от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Партгрупоргам поставлены конкретные задачи по организации антикризисной информации населения на территориях, даны методические материалы, работа по антикризису депутатами МС спланирована.
В местных СМИ дана информация о местах и времени ведения приема граждан депутатами муниципальных Собраний, избранных от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Приняты меры по созданию Координационного центра всех инстанций, занимающихся приемом граждан. Изучено Положение о Координационном Центре и опыт работы такого Центра в СЗАО. Эта мера позволит сделать прозрачной всю систему работы с обращениями граждан
Семинар – тренинг по антикризисному управлению ситуацией помог партийному активу округа и районов сформировать антикризисные группы, разработать районные программы работы с жителями, и в этих условиях более эффективно работать по реализации Программы МГРО «Московские единороссы – Москве и москвичам», организовать обучение актива первичных отделений на местах.
Именно первичные отделения являются связующим звеном с жителями, живут их заботами, настроениями и проблемами, помогают решать эти проблемы в условиях микрорайона. Активисты первичных отделений должны быть настроены на ведение разъяснительной работы среди населения о принимаемых антикризисных мерах и о деятельности Партии «Единая Россия», приобретающей особое значение в период экономического кризиса.
В этих целях на базе местного отделения района Сокол был проведен «Мастер – класс» с секретарями первичных отделений Партии и районным партактивом на тему «Антикризисное управление ситуацией».
Занятие проводилось со слушателями отделения технологий политического успеха партшколы по учебному блоку «Первичное отделение МГРО Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на пути активизации партийно – политической работы». На занятии присутствовали секретари первичных отделений, депутаты муниципального Собрания, руководители исполкомов других районов округа. Занятие вел Руководитель московской партийной школы Владимир Поздеев.
Слушатели рассмотрели вопросы особенностей и содержания антикризисного управления ситуацией. Антикризисная стратегия сегодня видится как наступательная, антикризисная программа местного отделения Партии, как практическая деятельность по управлению общественным мнением и настроениями электората. Рассматривалась методология антикризисных действий – кто, что, с кем, когда и где делает по антикризисной тематике, какие результаты ожидаются.
Слушатели семинара отметили особую значимость в этой работе практической реализации партийных принципов – конкретности, мобильности, близости к людям, наступательности, гибкости, последовательности, комплексности и индивидуального подхода.
Участникам мастер-класса была предложена антикризисная тематика выступлений и методическая разработка на тему «Антикризисные меры в действии». Этот материал явился базовым для агитаторов первичных и местных отделений Партии в системе антикризисной агитации.
Отчетно-выборная кампания, проходящая в первичных отделениях Партии, стала новым важным этапом в этой работе. В ходе собраний партийцы отмечают значимость и действенность мер, предпринимаемых Председателем Партии, Мэром Москвы Юрием Лужковым, фракцией «Единая Россия» в Московской городской Думе по созданию эффективной модели социальной защиты граждан. Уровень отмобилизованности первичных и местных отделений определяется активностью участия членов партии в агитационной работе.
К примеру, политсовет и исполком района Ховрино ежедневно подводит итоги этой работы, итоги участия всех депутатов муниципальных собраний, секретарей первичных отделений Партии, рядовых партийцев. Секретарь районного политсовета Александр Чибизов ежедневно, на совещании в районной управе, докладывает о работе партийной организации и настроениях жителей района, совместно с управой принимаются меры по стабилизации обстановки. В каждом выпуске местных газет имеет место информация о работе районного отделения Партии и принятых мерах помощи населению.
В решениях партийных собраний одним из основных пунктов была определена активизация работы с населением по разъяснению проводимой антикризисной политики Партии.
В округе 16 районных и 287 первичных отделений Партии. На сегодняшний день отчетно - выборные собрания в первичных отделениях Партии практически завершены. В решениях партийных собраний одним из основных пунктов была определена активизация работы с населением по разъяснению проводимой антикризисной политики Партии. Более 700 тысяч избирателей САО получают все возрастающий поток информации от местных отделений Партии по содержанию и действенности антикризисных мер в столице и округе.
Большая роль в решении этой задачи отводится окружной общественной приемной Партии, которую возглавляет Людмила Николаевна Иванова, депутат муниципального собрания, майор милиции в запасе, юрист.
Следует отметить особенно эффективную работу в условиях противостояния кризису таких активных форм работы, которые организовала Л.Иванова, как правовые университеты, правовые консультационные Центры, действующие в районных отделениях, тематические круглые столы, прямые эфиры на местном телевидении, информационные акции. Особое внимание уделяется приему граждан депутатами всех уровней в округе и районе. Руководителем окружной общественной приемной, юристом-правоведом Людмилой Ивановой были подготовлены информационно-справочные материалы для защиты прав увольняемых работников по инициативе работодателя «ВАШЕ ПРАВО», «Если Вы уволены» и для защиты прав участников в долевом строительстве многоквартирных домов. Эти материалы были распространены во всех 283 первичных отделениях Партии, подготовлены и опубликованы статьи во всех районных газетах. Работе со СМИ в округе уделяется особое внимание. Практически в каждом номере окружной и районных газет публикуются материалы о деятельности Партии «Единая Россия», выступления и комментарии партийных лидеров, депутатов всех уровней по разъяснению антикризисных мер.
Следует отметить системную работу окружного исполкома САО с городской партийной газетой «Столица Единой России». В первую очередь с ее тематическими номерами, посвященным реализации антикризисных мер Правительства РФ, Мэра и Правительства Москвы, фракции «Единая Россия» в Московской городской Думе. Номера газет в руках партийных активистов при встрече с населением являются красноречивым документом работы городской парторганизации в деле доведения проблемной информации до жителей столицы. Присутствующие на встречах жители видят – столичные партийцы работают, думают, принимают меры, исполняют свою программу «Московские единороссы – Москве и москвичам» и информируют своих избирателей о положении дел и принимаемых мерах. С выходом в свет очередного тиража партийной «Столицы», по установленному графику, газеты разносят по общественным организациям и почтовым ящикам жителей районов из расчета наибольшее количество экземпляров – жителям - сторонникам Партии и нашим избирателям. В окружном исполкоме каждый номер газеты обсуждается на заседании с руководителями районных исполкомов. Заместитель руководителя окружного исполкома по агитации и пропаганде дает обстоятельные рекомендации по использованию материалов городской партийной газеты агитационно – пропагандистским активом, в первую очередь депутатами муниципальных Собраний, которые регулярно встречаются со своими избирателями. Стало нормой, когда во всех районных исполкомах с партийным активом, секретарями первичных отделений Партии, депутатами муниципальных Собраний проводится обзор очередного номера газеты и даются рекомендации и задания по использованию ее материалов в первичных отделениях Партии и в работе с населением.
В округе создана система приема граждан на базе районных исполкомов Партии. Члены политсоветов и сотрудники исполкомов ведут прием граждан. Депутаты муниципальных Собраний активно принимают участие в этой работе.
Следует отметить плановую работу депутата Государственной Думы Сергея Осадчего, Председателя Союза ветеранов Афганистана, заместителя секретаря политсовета САО. Прием граждан, круглые столы, встречи с избирателями, работа в общественных организациях, выступления с докладами на занятиях с системе политической учебы, выступление по местному ТВ, в окружных и местных районных газетах – вот некоторые формы работы в арсенале депутата Государственной Думы Сергея Осадчего по разъяснению антикризисных мер, принимаемых в столице. Он имеет высочайший деловой авторитет в округе.
Активно ведут работу в этом направлении депутаты Московской городской Думы Иван Новицкий и Игорь Антонов.
Депутаты ГД и МГД выступили более чем в 50 трудовых коллективах округа.
Хорошо зарекомендовали себя такие формы работы, как встречи по антикризисной тематике с населением и трудовыми коллективами депутатов Государственной Думы и Московской городской Думы, региональные политнедели.
После опубликования «Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год», обсуждение этой программы в районах проходит в форме круглых столов. В настоящее время круглые столы прошли в районах Коптево, Восточное Дегунино, Ховрино, Сокол, Западное Дегунино и других.
В круглых столах принимают участие секретари районных политсоветов и руководители исполкомов районных отделений, депутаты Московской городской Думы, депутаты муниципальных Собраний, актив первичных отделений Партии, представители социальных служб района, ветеранских и других общественных организаций, общества инвалидов, старшие по домам и подъездам.
Каждый участник круглого стола получает реальную возможность оценить приоритеты Программы антикризисных мер, предложенные Правительством РФ, высказать конкретные предложения по дополнению и изменению действующего законодательства или принятию нового закона, способного улучшить социальную защищенность населения в кризисных условиях.
На заседании круглого стола в района Восточное Дегунино руководитель окружной общественной приемной Партии «Единая Россия», депутат муниципального Собрания района Людмила Иванова прокомментировала основные направления Программы Правительства, сообщила о законодательной инициативе депутатов Государственной Думы и депутатов МГД - членов фракции «Единая Россия» по внесению дополнения в Федеральный закон № 93, известный населению под названием закона о «дачной амнистии», о продлении сроков по оформлению земельных участков в собственность граждан, о защите прав граждан при увольнении, а также «обманутых дольщиков».
Депутат муниципального Собрания Анна Новикова рассказала о проблемах молодых семей, проживающих на территории района Восточное Дегунино и о той работе, которая проводится с молодыми семьями в этот сложный период.
Большой интерес участников круглого стола вызвала информация Секретаря политсовета, главы управы района Михаила Гладышева, который рассказал о формах государственной поддержки различных социальных групп населения и малого бизнеса, проблемах и перспективах района Восточное Дегунино, о формах взаимодействия управы и муниципалитета района.
Участники круглого стола поддержали основные мероприятия «Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год», высказали мнение о необходимости активизации разъяснительной работы с социально - незащищенными группами населения, пенсионерами и ветеранами ВОВ по принятым мерам дополнительной социальной поддержки населению Правительством РФ и Правительством Москвы.
Среди новых форм можно отметить инициативу районного отделения Сокол по объединению усилий всех общественных организаций для ведения разъяснительной работы по антикризисным мерам: 27 марта в офисе местного отделения Партии «Единая Россия» района Сокол прошла встреча единороссов - руководителей общественных организаций района. В центре внимания участников встречи были вопросы взаимодействия, объединения усилий всех общественных организаций в работе среди населения по разъяснению антикризисных действий Правительства РФ, Мэра и Правительства Москвы, фракции «Единая Россия» в Московской городской Думе.
Следует отметить эффективную работу и творческий подход к информированию населения об антикризисных мерах районные отделения Ховрино, Сокол, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Хорошевский, Беговой.
Антикризисные меры обсуждены на заседаниях политсоветов во всех 16 районах. Круглые столы по антикризисным мерам прошли на сегодняшний день в 10 районах, до 20 апреля пройдут в остальных.
На прошлом расширенном заседании политсовета депутат Московской городской Думы, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Московской городской Думе, председатель бюджетно-финансовой комиссии МГД Игорь Антонов проинформировал о сложившейся в городе финансово-экономической ситуации, о деятельности Московской городской Думы по обеспечению законодательной базы для решения основных антикризисных задач: реализации принятых социальных программ и обязательств, поддержки промышленных предприятий и малого бизнеса, сдерживания уровня безработицы. «Кризис требует от столичных властей распределять бюджет более рационально, ни одна копейка не должна быть потрачена впустую», - подчеркнул Игорь Антонов. Он также сообщил, что необходимые изменения в бюджет города планируется внести в мае текущего года. В обсуждении доклада приняли участие депутаты Московской городской Думы, члены фракции «Единая Россия» Игорь Протопопов и Иван Новицкий, исполняющий обязанности префекта Северного округа Фазиль Измайлов.
Политический совет отметил, что принимаемые Мэром Москвы Ю.М.Лужковым, Правительством города, фракцией «Единая Россия» в Московской городской Думе совместно с администрацией предприятий, партийными и профсоюзными организациями меры позволили не допустить обвального сокращения производства, массовой безработицы, сохранить все социальные расходы и гарантии для москвичей. Приоритетным остается социальная направленность городского бюджета.
В округе также разработаны стратегические программы, учитывающие реальную ситуацию и направленные на поддержание стабильности производства и развития районов.
Главная задача окружной партийной организации на современном этапе - активное участие в реализации антикризисных мероприятий, осуществляемых в городе и округе. Своевременная, конкретная, последовательная работа с населением в кризисных условиях является одним из факторов, определяющих успех в предстоящей кампании по выборам в Московскую городскую Думу.
Московская партийная школа
