Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ВЫХИНО-ЖУЛЕБИНО ПО ИТОГАМ РАБОТЫ
ЗА 2020 ГОД
В начале своего выступления хочу отметить, что минувший год был очень непростым для всех нас, для всего человечества в целом. Мы столкнулись с новыми реалиями жизни, которые принесла с собой эпидемия коронавирусной инфекции. Пришлось изменить свои планы и принять ограничения. В связи с введением ограничительных мер руководствовались Указами Мэра Москвы, рекомендациями Роспотребнадзора, несмотря ни на что, осуществляли свои полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Законами города Москвы, Уставом муниципального округа и решениями Совета депутатов. Прикладывали все усилия для достойного ответа вызову времени, с честью решали стоящие перед нами задачи.
Представительный орган муниципального образования Выхино-Жулебино составляет – Совет депутатов муниципального округа, Глава муниципального округа, исполнительно–распорядительный орган местного самоуправления – администрация муниципального округа Выхино-Жулебино.
Глава муниципального округа - высшее должностное лицо муниципального округа Выхино-Жулебино, является Председателем Совета депутатов муниципального округа, Главой администрации муниципального округа Выхино-Жулебино.
Деятельность Главы муниципального округа тесно пересекается во всех трех направлениях.
В соответствии с действующим законодательством, Глава муниципального округа является Председателем призывной комиссии района Выхино-Жулебино.
Все мероприятия, связанные с призывом граждан (из числа жителей района), на военную службу осенью 2020 года, предусмотренные нормативно-правовыми актами в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, призывной комиссией района Выхино-Жулебино - выполнены в полном объеме, в установленные сроки. Подробный отчет об осеннем призыве 2020 года был доведен мною на предыдущем заседании Совета депутатов 16.02.2021г.
Деятельность Главы муниципального округа Выхино-Жулебино в 2020 году осуществлялась в соответствии федеральным законодательством, Законами города Москвы, Уставом муниципального округа Выхино-Жулебино, решениями Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино, ее основной целью является развитие и совершенствование местного самоуправления в муниципальном округе Выхино-Жулебино.
На отчетный период Совет депутатов муниципального округа состоит из 19 депутатов, один депутат досрочно прекратил свои полномочия.
Всего за 2020 год состоялось 10 заседаний Совета депутатов, из них 2 внеочередных.
Принято 86 решений, из них: 46 решений – в рамках реализации отдельных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления Законом города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
Заседания Совета депутатов проводились в соответствии с утвержденным Регламентом и повесткой проведения заседания. В заседаниях Совета депутатов принимали участие: - Глава управы района Выхино-Жулебино, заместители главы управы и другие специалисты. На заседаниях присутствовали представители прокуратуры, правоохранительных органов района, представители учреждений и организаций, служб района, жители района.
В Совете депутатов четвертого созыва 2017-2022гг. создано 9 постоянных профильных комиссий:
- Бюджетно-финансовая комиссия (председатель И.В. Дягилев)
- Комиссия по осуществлению контроля за работой органов и должностных лиц местного самоуправления и противодействию коррупции (председатель В.С. Катков)
- Комиссия по вопросам ЖКХ, благоустройства и капитального ремонта (председатель Н.Н. Болотов)
- Комиссия по информированию, организации выборных мероприятий местного референдума, взаимодействию с общественными объединениями, ТОС и СМИ (председатель Г.В. Новикова)
- Комиссия по культуре, здравоохранению, образованию, реализации социальных программ, по вопросам семьи и детства (председатель Е.В. Лавриненко)
- Регламентная Комиссия (председатель Я.Ю. Сарбеева)
- Комиссия по экологии, безопасности и транспорту (Е.В. Овсянников)
- Комисси по развитию торговли и бытового обслуживания населения (председатель А.А. Максаев)
- Комиссия по вопросам градостроительства и земельных отношений (председатель Ф.А. Киселев).
Я, как Глава муниципального округа принимаю участие в работе всех комиссий Совета депутатов, еженедельно принимаю участие в заседаниях оперативного штаба и коллегии Префектуры ЮВАО, а также в заседаниях городских, окружных комиссий, Управы района Выхино-Жулебино, Координационного Совета.
В 2020 году заслушивались отчеты:
Главы управы района Выхино-Жулебино;
Главы муниципального округа Выхино-Жулебино;
Начальника ОМВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы;
Директора ГБУ г. Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино»;
Директора многофункционального центра предоставления услуг населению;
Директора ГБУ ТЦСО «Жулебино»;
Главного врача ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 143»
Главного врача ГБУЗ «Диагностический центр № 3»;
Директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 1363»;
Директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 1905»
Директора Дирекции природной территории «Кузьминки-Люблино» ГПБУ г. Москвы «Мосприрода».
Директора ГБУ г. Москвы ЦКДиС «Истоки».
В 2020 году на заседаниях Совета депутатов рассматривались важные для улучшения жизнедеятельности района вопросы. Все вопросы рассматривались с учетом интересов и потребностей населения муниципального округа Выхино-Жулебино.
За 2020 год Советом депутатов согласованы:
Депутатами Совета депутатов согласованы мероприятия по обустройству, проведению текущего и капитального ремонта дворовых территорий района Выхино-Жулебино за счет средств стимулирования управы района в 2020 году.
Согласован адресный перечень объектов озеленения 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки, на которых предусмотрена посадка древесно-кустарниковой растительности.
Согласовывались ежеквартальные сводные районные календарные планы по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства.
Согласованы места размещения ярмарок выходного дня. Проводился мониторинг ярмарки выходного дня, результаты которого рассматривались на заседании Совета депутатов. При проведении мониторинга проверялись: расположение мест для продажи товаров, количество мест для продажи товаров, товары, продажа которых на ярмарках выходного дня запрещена, наличие стандартного торгово-технологического оборудования, прилавки, весы, холодильники, наличие биотуалетов, санитарное состояние ярмарки. В ходе проведения мониторинга на ярмарке существенных нарушений не выявлено, все замечания оперативно устранены. Во время проведения мониторинга официальных жалоб жителей на организацию проведения ярмарки не поступало.
С учетом мнения жителей принимались решения по проектам изменения схем размещения нестационарных торговых объектов.
Согласован проект адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих включению в краткосрочный план реализации в 2021, 2022 и 2023 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества.
В соответствии с постановлением Правительства города Москвы от 2 июля 2013 года № 428 ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве», Советом депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино приняты решения о согласовании ограждающих устройств (шлагбаумов) на территории муниципального округа Выхино-Жулебино по следующим адресам:
ул. Привольная, д. 1, кор. 1
ул. Ташкентская, д. 12/20
Обращений по согласованию перевода жилого помещения в нежилое в 2020 году в Совет депутатов не поступало.
На 2021 год утверждены:
План заседаний Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино.
График приема населения депутатами Совета депутатов.
Бюджет муниципального округа Выхино-Жулебино на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Выхино-Жулебино на 2021 год.
План проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, организуемых Советом депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино в 2021 году.
Даты заслушивания отчета Главы управы района Выхино-Жулебино и информации руководителей городских организаций о деятельности в 2020 году.
Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального округа Выхино-Жулебино и (или) предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
Порядок рассмотрения Главой муниципального округа Выхино-Жулебино заявления о выдаче разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организации.
Положение о комиссии администрации муниципального округа Выхино-Жулебино по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Работа в комиссиях по капитальному ремонту и лифтовому оборудованию
В 2020 году депутаты Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино участвовали в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы и в комиссиях по приемке работ по капитальному ремонту лифтового оборудования.
Прием населения и встречи жителей с главой муниципального округа.
Согласно утвержденному Решением Совета депутатов графику, проводился прием жителей. Рассмотрены все поступившие письменные и устные обращения, приняты необходимые решения.
Ни одно обращение не было оставлено без внимания, были подготовлены запросы по принадлежности, даны письменные и устные разъяснения.
Рассматривая поступившие обращения жителей, часто приходится обращаться к главе Управы, где всегда находим поддержку по всем вопросам, находящимся в компетенции Управы, также обращаемся в Префектуру ЮВАО, в Департамент городского имущества, МОЭК, ГБУ «ЕИРЦ города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, ГБУ «Жилищник», Департамент капитального ремонта, Фонд капитального ремонта, ГКУ города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы, Департамент торговли, Москомархитектуру, Роспортебнадзор ЮВАО, в правоохранительные органы, в РУСЗН, ТЦСО, МФЦ, ЦОДД г. Москвы, и другие организации, которые по разному реагируют на наши обращения, но мы всегда добиваемся конструктивного решения вопроса. Правда на это иногда уходит достаточно много времени. Пример: Лик «КАМОВ», строительство ФОК не пересечении ул. Привольной и ул.Миля, реконструкция 4-го Люберецкого проезда.
Наиболее проблемные вопросы, затрагивающие жителей района:
- Вопросы реновации в районе
- Ограждение придомовых территорий
- Искусственные неровности
- Установка дорожных знаков, нанесение разметки и установка светофора
- Изменение маршрутов автобусов, установки дополнительных остановочных павильонов (Мною, совместно с депутатом Катковым В.С. было направлено обращение в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ликсутову Максиму Станиславовичу о рассмотрении возможности введения укороченного маршрута автобуса от станции метро «Выхино» до госпиталя Ветеранов войн №2. Ответ в н.вр. не поступил)
- Отопление квартир
- Оплата жилья, коммунальных услуг
- Улучшение жилищных условий
- По раздельному сбору мусора (это сложный вопрос, который требует помимо проведения специальных работ, прежде всего заварить все мусоропроводы)
- По вопросу нарушения правил парковки
- По вопросу обустройства площадки для выгула собак
- Благоустройство дворовых территорий и озеленение
- Установка наружного освещения
- По ремонту домов, подъездов
- По организации парковок
Благодаря тесному сотрудничеству с управой района Выхино-Жулебино и ГБУ «Жилищник Выхино района Выхино-Жулебино», многие вопросы удается решать оперативно, а для решения некоторых вопросов, требующих личного взаимодействия с уполномоченными лицами, принимающими по ним решения, я выезжал лично.
Также я принимал участие во всех встречах с жителями, проводимых управой района Выхино-Жулебино и публичных слушаниях по проектам внесения изменения в правила землепользования и застройки, а также планировки микрорайонов в целях реализации программы реновации жилищного фонда.
В соответствии с 49-м законом города Москвы «О порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы» и требованиями Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы муниципальные нормативно - правовые акты регулярно предоставлялись в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы.
За 2020 год организовано и проведено 2 публичных слушания по обсуждению проектов решений Совета депутатов:
- Об исполнении местного бюджета муниципального округа Выхино-Жулебино за 2019 год».
- О бюджете муниципального округа Выхино-Жулебино на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
В течение года было подготовлено и направлено в различные инстанции:
- 14 депутатских запросов;
- 69 обращений от Главы МО.
В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино на каждом заседании Совета депутатов ведется видеозапись с последующей возможностью просмотреть видеоматериал в сети Интернет. Все решения Совета депутатов (нормативно-правовые) опубликованы в районной газете «Муниципальные ведомости», в бюллетене "Московский муниципальный вестник", а также размещены на официальном сайте муниципального округа Выхино-Жулебино.
В 2020 году было издано 2 специальных выпуска (тиражом 35тыс. экз каждый) и 13 выпусков (тиражом 50 тыс. экз. каждый) газеты «Муниципальные ведомости».
Некоторые номера муниципальной газеты содержат колонку «Главы муниципального округа», в которой я освещаю наиболее актуальные проблемы нашего округа, а также знаковые события и местные праздничные мероприятия, проводимые в районе.
О работе администрации муниципального округа
Выхино-Жулебино в 2020 году
Деятельность администрации МО за отчетный период основана на положениях Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Устава муниципального округа Выхино-Жулебино и решениями, принятыми на заседаниях Совета депутатов.
Администрация МО строит свою работу во взаимодействии с Советом депутатов, органами исполнительной власти города Москвы, окружными управлениями социального комплекса, государственными учреждениями социальной сферы, а также общественными организациями, ведущими свою деятельность на территории муниципального округа Выхино-Жулебино.
За отчетный период штатное расписание администрации составляло 7 человек. В 2020г. профессиональную подготовку на курсах повышения квалификации прошли 2 специалиста. Сотрудниками администрации и депутатами Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино предоставлена информация о доходах, расходах, сведениях об имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения с информацией размещены на официальном сайте муниципального округа.
Ежеквартально и по итогам года сдавались отчеты: в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Федеральное казначейство города Москвы, ТФКУ № 3, Мосгорстат.
Общий объем документооборота в 2020 году по сравнению с 2019 годом остался практически на том же уровне:
- получено и отработано 144 обращения из вышестоящих организаций;
- получено 133 письма из различных организаций;
- направлено 197 исходящих писем в различные организации;
- рассмотрено 147 обращений граждан.
Основные обращения граждан были по следующим направлениям:
- реновация, стартовые площадки (направлено 14 обращений на них были сделаны 13 запросов в организации, которые задействованы в принятии решений по реновации, защиты интересов прав жителей. Обращения направлены следующим адресатам:
- Префекту ЮВАО города Москвы
- НИ и ПИ Генплана Москвы
- ГБУ «ГлавАПУ» города Москвы
- Комитет по архитектуре и градостроительству г.Москвы
- Московский фонд реновации жилой застройки
- Депутату Государственной Думы П.О.Толстому
- ГАУ «НИ и ПИ» Градплан г.Москвы
- Общественный штаб по контролю за реализацией программы реновации
- Департамент здравоохранения г.Москвы
- Департамент образования и науки г.Москвы);
- ЖК «Жулебинский парк» (направлено 7 обращений, ответы получены);
- благоустройство, озеленение территории – 8 обращений, были направлены письма в Управу Выхино-Жулебино, ГБУ Жилищник Выхино-Жулебино, Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, на все обращения получены ответы.
- строительство ФОК – получено от жителей 3 обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», принимались решения о выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет». В 2020 году выдано одно постановление.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в 2020 году было проведено 7 закупок, из них 5 открытых конкурсов в электронной форме и 2 электронных аукциона.
По результатам проведенных процедур определения победителей заключено 7 муниципальных контрактов.
6 контрактов, действующих в 2020 году исполнены в полном обьеме. В связи с распространением в городе Москве коронавирусной инфекции и установленном запрете на проведение на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» - контракт на проведение праздничных мероприятий на территории района был расторгнут в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с действующем законодательством о контрактной системе, своевременно размещены план закупок и план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации муниципального округа Выхино-Жулебино на 2020 финансовый год и плановый период 2021-2022 годов.
В 2020 году было заключен 21 договор с единственным поставщиком (об оказании услуг телефонной связи и интернета, на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, обслуживанию официального сайта, закупка канцелярских и расходных материалов и д.р.). Договоры исполнены полностью.
Основные параметры формирования прогноза финансовых ресурсов местного бюджета и расходные обязательства определены законодательными актами города Москвы.
В области организации бюджетного процесса осуществлялись следующие мероприятия:
- составление проекта бюджета на очередной финансовый год;
- организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета;
- утверждение бюджета;
- ежеквартальный отчет об исполнении бюджета;
- исполнение бюджета;
- контроль за исполнением бюджета;
- годовой отчет об исполнении бюджета.
В течение всего года осуществлялся бюджетный учет с составлением бюджетной отчетности и направлением остальным участникам бюджетного процесса – УФК города Москвы, ФКУ ЮВАО г. Москвы, КСП города Москвы.
По исполнению бюджета и ведению бюджетного и бухгалтерского учета за 2019 год получено положительное Заключение итогов проверки от контролирующего органа – КСП города Москвы.
Помимо подготовки отчетности участникам бюджетного процесса ежеквартально предоставлялись отчеты в налоговые органы, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, статистику и другие организации.
Своевременно перечислялись средства в различные фонды по налоговым отчислениям, поставщикам товаров, работ и услуг, заработная плата сотрудникам администрации и поощрение депутатам Совета депутатов.
Вся отчетность для проверки сдается в Департамент финансов, Контрольно-счетную палату, Управление Федерального Казначейства.
В течение 2020 года, в администрации велась работа по юридическому сопровождению, в основном, по следующим направлениям:
- юридическая поддержка Главы и сотрудников администрации, депутатов Совета депутатов;
- консультирование жителей муниципального округа Выхино-Жулебино по вопросам защиты прав потребителей;
- юридическое сопровождение исполнения муниципальных контрактов и договоров, дополнительных соглашений к ним;
- разработка документов правового характера;
- мониторинг действующего законодательства;
- проведение правовой экспертизы муниципальных нормативно правовых актов.
В связи с распространением в городе Москве коронавирусной инфекции и установленном запрете на проведение на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», на территории муниципального округа Выхино-Жулебино, были отменены спортивные, зрелищные, публичные и иные массовые мероприятия, проводимые администрацией.
Для предотвращения распространения коронавируса и обеспечения безопасности Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино, сотрудников администрации и жителей нашего района, в помещениях администрации реализованы все рекомендации и требования Роспотребнадзора.
Одним из важных направлений в работе администрации муниципального округа Выхино-Жулебино, является работа по развитию системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, в том числе с использованием Интернет-ресурсов муниципального округа, а именно: официального сайта муниципального округа Выхино-Жулебино - www.vihyno.org.
Официальный сайт муниципального округа Выхино-Жулебино содержит актуальную информацию:
- о работе Совета депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино и администрации МО;
- о ближайших повестках заседаний Совета депутатов, принятых на решениях и видеозаписях состоявшихся заседаний;
- новостные объявления о событиях района, о работе спортивных клубов, информация, направленная Кузьминской межрайонной прокуратурой, Федеральной налоговой службой России, отделом объединенного военного комиссариата по Кузьминскому району ЮВАО города Москвы и 1 РОНД Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве для информирования населения;
- номера общественно-политической газеты муниципального округа Выхино-Жулебино «Муниципальные Ведомости»;
- сведения о проводимой экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- актуальные вопросы района;
- материалы по профилактике терроризма, экстремизма, предупреждению и защите жителей от чрезвычайных ситуаций;
Считаю, что участие в социально значимых мероприятиях, проводимых в районе является неотъемлемой частью работы Главы муниципального округа. Это позволяет понимать, что реально происходит, какую помощь необходимо оказать, либо, каким образом рассказать, обратить внимание, на то, какие уникальные события проходят под нашими окнами.
Уважаемые коллеги! Подводя итоги работы за отчетный период, хочу поблагодарить каждого из вас за проделанную работу на благо жителей муниципального округа Выхино-Жулебино, пожелать вам укрепления связей с нашими избирателями и общественными организациями, активной и плодотворной работы.
Поблагодарить Главу управы района Выхино-Жулебино Озерова Юрия Александровича, за совместную работу и оперативную помощь при решении вопросов, поступающих от жителей.
Выразить благодарность всем, кто сотрудничал с нами, оказывал помощь, внес огромный вклад в развитие нашего муниципального округа. Мы всегда открыты для конструктивных и полезных инициатив и готовы к сотрудничеству. Уверен, что общими усилиями мы сможем сделать наш любимый муниципальный округ Выхино-Жулебино еще лучше. Только вместе, сообща мы сможем изменить жизнь к лучшему.
Благодарю вас за внимание.