Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопрос
ОТЧЕТ
начальника Отдела МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы перед Советом депутатов муниципального округа Выхино-Жулебино в городе Москве
«О состоянии правопорядка на территории района Выхино-Жулебино
г. Москвы и итогах оперативно-служебной деятельности Отдела МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы за 2020 год»
(16 февраля 2021 года)
Уважаемый Георгий Михайлович!
Уважаемые товарищи!
Основное содержание оперативно-служебной деятельности Отдела в условиях совершенствования её организационно-правовых основ в 2020 году составляла концентрация усилий на повышении эффективности противодействию правонарушениям и преступлениям, а также принятия комплексных мер в обновлении подходов по тесному взаимодействию общества с органами внутренних дел.
Службы Отдела осуществляли оперативно-служебную деятельность по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации, решений коллегий МВД России, ГУ МВД России по
г. Москве.
Одной из определяющих задач полиции в современных условиях является построение эффективной системы взаимодействия с населением на обслуживаемой территории, которое невозможно без доверия граждан к работе полиции.
Наряду с решением текущих задач значительные ресурсы задействовались для обеспечения безопасности общественно-политических и спортивных мероприятий, проводимых как на территории района, так и на территории города, округа.
Сотрудники Отдела МВД России по району Выхино-Жулебино принимали участие в общегородских мероприятиях, направленных на предупреждение незаконного оборота оружия, наркотических веществ, розыска преступников, скрывающихся от органов предварительного следствия и суда, а так же на профилактику наиболее распространенных преступлений и иных правонарушений.
Достаточно отметить, что в целях оздоровления оперативной обстановки на улицах района, профилактики преступлений и административных правонарушений, активизации борьбы с наиболее распространенными уличными преступлениями в отчетном периоде организовано и проведено более 50 мероприятий, на которые отвлекались значительные силы и средства полиции.
В отчетном периоде при участии руководителей Отдела в Управе и Прокуратуре района проведены совещания, в том числе и в рамках работы антитеррористической комиссии по вопросам взаимодействия в предупреждении диверсионно-террористических актов и экстремистских акций.
Оперативная обстановка в 2020 году оставалась в целом стабильной.
Работа Отдела проводилась в условиях стабилизации в общей регистрации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. За отчетный период в Отдел поступило 44647 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (2019 - 44539; +0,2%), по результатам рассмотрения возбуждено 1896 уголовных дел (+29,3%), по 13319 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (-7,5%), 2593 материала направлено по территориальности (подследственности) (-24,9%), каждое 4 заявление (сообщение) явилось повторным и в дальнейшем приобщалось к ранее зарегистрированным материалам (в 2019 - 5), а по каждому 3 принято решение о списании материалов в специальное номенклатурное дело
(2020-16531, 2019-16315).
Общий массив зарегистрированных на территории района Выхино-Жулебино г. Москвы преступных посягательств в 2020 году увеличился на 31,0% (по городу: +3,2%, по округу: +8,7%) и составил 1978 преступлений (по территории Выхино: +20,7%, по территории Жулебино: +48,4%).
На фоне роста числа зарегистрированных преступлений общий объем расследованных преступлений увеличился на 0,3% и составил 596 преступлений (2019 – 594), из них рост расследованных преступлений по территории Жулебино на 6,3%, в то время как по территории Выхино снижение на 2,5%.
В отчетном периоде приостановлено 1381 уголовных дел (2019 - 873), то есть увеличилось в 1,5 раза, в то время как по округу +11,8%, по городу: +7,4% (рост произошел как по территории Выхино (+68,1%), так и по территории Жулебино (+46,5%).
Раскрываемость составила 30,1% (2019 – 40,5%), что выше среднего уровня раскрываемости как по округу (27,0%), так и по городу (27,9%). Снижение уровня раскрываемости отмечается как по территории Жулебино (-6,6%), так и по территории Выхино на 13,0%.
Изменение в динамике преступности сопровождается ростом на 50,1% (с 517 до 776) числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. На фоне значительного увеличения числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, число расследованных преступлений увеличилось на 22,1% (по округу +20,7%, по городу-1,0%).
Кроме того, необходимо отметить, что принимаемыми мерами удалось не допустить роста на территории района в отчетном периоде количества зарегистрированных:
- грабежей (- 46,8%, 2020-33, 2019-62), при этом раскрываемость преступлений данной категории повысилась и составила 73,7%.
- разбойных нападений (- 31,3%, 2020-11, 2019-16), при этом раскрываемость преступлений данной категории повысилась на 22,9% и составила 92,9.
Однако, по результатам работы за 12 месяцев 2020 сохранилась отрицательная тенденция роста имущественных преступлений.
Анализируя количество совершенных преступлений против собственности, следует отметить их рост на 47,4% (с 1013 до 1493, по округ: +13,2%, по городу: +6,7%).
Основной причиной роста регистрации преступлений против собственности стало увеличение массива зарегистрированных краж на 29,5% (2020-958, 2019-740), мошенничеств более чем в 2,5 раза (+187,6%; 2020-463, 2019-161).
Необходимо отметить, что на территории, обслуживаемой Отделом, в отчетном периоде зарегистрирована значительная динамика роста зарегистрированных преступлений, связанных с мошенническими действиями.
Наиболее распространёнными видами мошенничеств по-прежнему остаются хищения, совершённые путём обмана граждан пожилого возраста, с использованием мобильных телефонов, с предложением перевести деньги на указанный лицевой счёт, через электронные платёжные терминалы.
Проведенным анализом установлено, что из 463 мошенничеств, зарегистрированных в 2020 году - 412 из них или 89,0% совершены «дистанционным» способом (Выхино – 261, Жулебино – 151), то есть преступление совершено без непосредственного контактного взаимодействия. Раскрытие их затруднено в связи с тем, что преступления совершены лицами, находящимися в других городах, необходимо проведение комплекса мероприятий по установлению фигурантов, сим – карты, как правило, оформлены на лиц, не имеющих отношения к преступлениям, что и явилось в том числе снижением процента раскрываемости мошенничеств с 19,4% до 8,5%. Одновременно, увеличилось количество предварительно расследованных преступлений данной категории на 12,9%.
По категории преступлений, производство предварительного следствия по которым обязательно (ПСО), при росте количества зарегистрированных преступлений данной категории на 42,7%, количество расследованных преступлений данной категории увеличилось на 3,7% (252, +9), а также значительно увеличилось количество приостановленных уголовных дел (+66,7%) и составило 1072 уголовных дела, что повлияло на раскрываемость данных преступлений (-8,4%, 2020-19,0, 2019-27,4) (среднеокружной – 19,9%, среднегородского – 22,8%).
Снижение количества расследованных преступлений по линии ПСО произошло по территории Выхино на 7,5%, как и снижение раскрываемости (2020-19,0, 2019-30,6). Одновременно по территории Жулебино наблюдается рост количества расследованных преступлений по линии ПСО на 25,6%, однако раскрываемость также снизилась (с 22,8% до 19,1%).
По категории преступлений, производство предварительного следствия по которым необязательно (ПСН), количество зарегистрированных преступлений данной категории увеличилось на 12,5%, однако снизилось количество расследованных преступлений на 2,0% (-7, с 351 до 344), вместе с тем и процент раскрываемости (-7,7%; 52,7%). Снижение количества расследованных преступлений по линии ПСН произошло по территории Жулебино на 8,3%, одновременно при этом по территории Выхино увеличилось на 0,8%.
Принятыми мерами, как привлечение к несению службы дополнительных сил и средств, изменение графиков работы ОР ППСП, направленные на увеличение времени нахождения сотрудников на постах, проведение профилактических мероприятий как в дневное, так и в ночное время, маневрирование нарядами, позволило снизить уличную преступность на 11,8% (2020-524, 2019 – 594, по округу:-12,5%, по городу:-13,6%). Снижение произошло как по территории Жулебино на 13,1%, так и по территории Выхино на 11,1%. Одновременно в отчетном периоде снизилось количество зарегистрированных преступлений в общественных местах на 19,1% (2020-762, 2019-942, по округу:-21,2%, по городу:-20,1%). Данные факты обусловлены снижением как по территории Жулебино на 13,0%, так и по территории Выхино на 23,0%.
Среди приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел важное место продолжает занимать борьба с незаконным оборотом наркотиков, являющихся одним из основных факторов, питающих криминальную среду и влияющих на рост преступности.
Серьезно криминализируют ситуацию преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Так, при общем росте зарегистрированных преступлений число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, снизилось на 2,5% (с 240 до 234 по территории Выхино: -22,0%, Жулебино: +47,8%), одновременно отмечен рост числа как предварительно расследованных таких преступлений на 39,8% и процента их раскрываемости (с 45,1% до 53,0%).
В отчетном периоде особое внимание было уделено работе по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, организующих в своих квартирах притоны для потребления наркотических веществ, работа в данном направлении проведена на должном уровне.
Так в отчетном периоде выявлена и пресечена деятельность 1 притона для потребления наркотических веществ, что осталось на уровне 2019 года (по территории Выхино) (2019-1).
На состояние преступности существенный фактор оказывает уровень профилактической работы.
Остаются крайне актуальными и вопросы профилактики «пьяной» преступности в целом.
Так, в отчетном периоде выявлено 116 лицо, совершившее преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения (2019-102).
Сотрудниками Отдела за отчётный период 2020 года выявлено административных правонарушений:
- за распитие алкогольной продукции в общественных местах и появление в общественных местах в состоянии опьянения – 265 (Выхино – 194, Жулебинский – 71);
- за мелкое хулиганство – 364 (Выхино – 182, Жулебинский – 182).
С целью недопущения роста преступлений лицами в состоянии алкогольного опьянения комплексным силам полиции ежедневно ставятся задачи по удалению с улиц и общественных мест граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
В целом наблюдается рост выявления правонарушений в сфере административного законодательства на 31,9% (3333 против 2526 в 2019), при снижении по территории Жулебино на 47,5% и росте по территории Выхино на 82,9%.
Наложено штрафов на сумму 839 000 руб., взыскано 626 000 руб. взыскаемость составила 74,6%. Так, по территории Выхино взыскаемость составила 76,3%, в то время как по территории Жулебино – 72,2%.
Говоря о состоянии работы по противодействию преступлениям против личности, число которых снизилось на 14,1% (с 92 до 79), следует отметить, что важную составляющую в данном направлении оперативно-служебной деятельности имеет профилактическая работа. В первую очередь, это выявление преступлений двойной превенции.
В целом, число выявленных преступлений двойной превенции в текущем году снизилось на 11,7% (c 60 до 53), в основном снижение произошло за счет выявленных преступлений, предусмотренных ст. 119 УК РФ на 29,4% (с 34 до 24), при этом одновременно увеличилось выявление преступлений, предусмотренных ст. 115 УК РФ – на 33,3%.
Органы внутренних дел являются фактически единственным ведомством, в той или иной степени осуществляющим превентивную работу, целью которой является недопущение совершения преступлений, устранение возможности их совершения.
И, как следствие, по результатам работы за 12 месяцев т.г., на территории района Выхино-Жулебино г. Москвы отмечается отрицательная динамика как по числу зарегистрированных убийства, покушение на убийство (-1; 2020-4, 2019-5), так и по числу случаев причинения тяжкого вреда здоровью (-3; 2020-6, 2019-9).
В отчетном периоде 2020 года предпринимались меры оперативного и профилактического контроля за противоправными устремлениями иностранных граждан, так за отчетный период в Отделе МВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации было составлено 119 протокола (Выхино – 83, Жулебинский – 36).
Было возбуждено 7 уголовных дела по ст. 322 УК РФ (2019-52), раскрываемость составила 100,0% (+3,4%).
Продолжая свой отчет нельзя не обратить внимание на то направление оперативно-служебной деятельности, как предоставление государственных услуг населению.
На основании ведомственного мониторинга качества предоставления государственных услуг, проводимого посредством опросных листов в отчетном периоде уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных за отчетный период 2020 года равен 100,0%, при этом необходимый для положительной оценки подразделения показатель составляет 80%.
Подводя итоги оперативно-служебной деятельности за отчетный период можно сделать вывод, что с задачей – обеспечением общественной безопасности на обслуживаемой территории – Отдел в целом справился.
Принятыми мерами в отчетном периоде 2020 года на территории обслуживания не допущено чрезвычайных происшествий и, в первую очередь, террористического характера.
Были выполнены мероприятия, направленные на совершенствование оперативно-служебной деятельности Отдела и задачи определенные решением, повышение эффективности системы управления, повышения боевой готовности.
Согласно таблице ранжированных показателей территориальных подразделений ГУ МВД России по г. Москве занимает 17 итоговое место по ОМВД (из 129), и 3 место по округу.
Согласно предварительной оценке деятельности подразделений ГУ МВД России по г. Москве, утвержденной приказом МВД РФ от 31 декабря 2013 года № 1040, деятельность Отдела оценивается «положительно», и Отдел занимает 8 место по городу из 129, и 2 место по округу.
В настоящее время перед Отделом поставлены конкретные задачи на 2021 год, направленные на укрепление правопорядка, формирования облика Отдела, определяющего уровень и степень доверия к сотрудникам полиции со стороны граждан.
Да, по итогам 2020 года, остались еще не до конца решенные вопросы и Отделу есть над чем работать, потому что каждый день ставит перед Отделом новые задачи. Ещё многое предстоит сделать для укрепления безопасности жителей района. И гарантией этого являются ответственность сотрудников и безупречное исполнение служебного долга, слаженная и результативная работа всего личного состава.
Приоритетом для Отдела остается развитие диалога с обществом, основанного на принципах открытости и доверия. Именно это послужит залогом позитивных изменений в деятельности Отдела и в целом дальнейшего динамичного развития.
Задача трудная, но достижимая при условии полной мобилизации имеющихся сил и средств, концентрации усилий на приоритетных направлениях, максимальном использовании резервов.
Начальник Отдела МВД России по району
Выхино-Жулебино г. Москвы
майор полиции М.М. Хоботов
